“不是说政府有错位的问题吗?那就把错装在政府身上的手换成市场的手。” “市场是看不见的手,政府是看得见的手,我们不能让看得见的手成为‘闲不住的手’。” 渣打报告称,政府体制改革或许也会成为2013年全会的焦点,改革的议题有可能包括精简政府机构,将5级行政体系精简为三级(中央、省、县);层级多,从管理学角度看,必然带来信息失真、成本过大、效率衰减。
计划经济时代,政府是管制性政府,用行政手段解决问题、习惯用管理思维,而非服务思维。现在政府已往服务型转变,除行政手段之外,也用经济手段、法治手段来解决问题,但依旧有计划经济时代的残留。|详细|
政府对项目的层层审批,束缚企业发展。但通过行政审批、行政许可、多重收费才能体现它的权力,长期以来,形成了审批领域越多的政府部门,就越强势的怪胎,因权力寻租导致的腐败也时有发生。|详细|
政府要向市场、社会放权。今年政府换届时,李克强宣布,决心将现有的1700多项审批事项再削减三分之一以上, 8个月内,国务院精简下放221项行政审批事项,一些地方纪委和监察部门强化监督和行政问责。|详细|
“小政府大社会”是现代社会标志。政府职能无限扩大,不仅不利于提高服务能力,反而效率低下。通过引入市场机制,向社会组织和机构购买公共服务,减轻政府的压力,提高政府管理和服务社会的效率。|详细|
过去我们的改革大多数是改社会的,改起来相对容易。比如,下岗分流、医疗制度改革、减人增效等等。但涉及政府自身的行政体制改革遇到很大阻力,很难推进,比如三公消费、官员财产公开、行政审批制度改革等。
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