传达室：部委的第一道门

60年代中期，负责安排上访群众到集中接待处

国务院信访室原主任马永顺

国务院秘书厅信访室原主任马永顺，曾针对上访的群众，创造过中央相关部委联合办公接待的办法。把综合部门、联系多的部门、来访多的部门，首先组织起来联合办公。1962年9月底，这一做法开始实施，那些继续到各部委门口上访的群众，由该部委门卫或传达室指示到德胜门外联合接待室，并发给一张地址条。

早期传达室大多简单窄小 为避上访者不放椅子

早前，记者随机探访几个国家部委机关的传达室时，发现那里的设施多少有点“简陋”。当记者一脚踏进最高人民检察院的传达室，就发现这里出奇的窄小，面积约有五六平方米。“你们这儿怎么一张椅子都没有？”佯作等人的记者问。头发有点发白的老大爷看了记者一眼说：“上访的人来了就不走，还敢搁椅子？”[详细]

如今的传达室，有意见簿也有监视器

财政部传达室意见簿

近日，有记者探访了财政部的传达室，墙上挂着服务标准、岗位职责、登记流程等。工作人员衣着统一、态度认真。房间设有坐位、机关平面图、商业贿赂举报箱，还有意见薄。记者本想写点，突然看到意见薄的旁边就是一个摄像头，不禁感慨道：“不知其他留言者什么感受？”

进入部委大院要遵循严格纪律

外交部门前站岗的武警 要由传达室开进门条 公安部外交部则须过安检

要想进入部委，一般要去传达室登记，前来办事人员、财政部接待人员和传达室三方通话达成一致，有的还需要把身份证押在那里换成进门条，然后才可以进去。

一位北京的资深媒体人表示，外交部的安保最为严格，必须要有部工作人员出门迎接方可，否则会被拒绝入内。进去之后，还要再过一次安检，才能进入办公区域。公安部做法与外交部一致。广电总局进门也要迎接，但不需过安检，不过进门要押个人有效证件。其他如民政部、人保部则相对简单。 [详细]

部委守卫规格也有差别 铁道部、发改委等由武警站岗

临长安街或距离长安街300米左右的部委中，公安部、商务部、交通部、民政部、最高检、工信部、中国人民银行、铁道部等部门都是武警守卫。国务院组成部门中，有武警站岗的部门比例较大。27个国务院组成部门中，有18个部门的门卫是武警，包括外交部、审计署、人民银行等。国务院15个直属机构中，除了个别的特殊部门由解放军战士站岗外，只有税务总局、广电总局、国家统计局、国家林业局的门卫是武警站岗，其他的直属机构都是保安站岗。[详细]

传达室大妈脸难看：政策允许也进不去

机关门难进，脸难看 部委传达室对外服务有标准：要热情礼貌 微笑服务

在财政部的传达室，《财政部传达室岗位责任制》、《服务标准》、《文明服务公约》、《登记制度》等规章制度或挂在墙上，或摆放在大厅里。“使用文明用语，微笑站立服务……耐心回答问题，办好第一窗口。”这是《文明服务公约》中的规定。《服务标准》明确规定了８条：要求值班员热情服务，仪表整洁，佩带胸卡，文明礼貌，对来宾提出的合理要求，及时解决。

实际上传达室人员态度冷漠脸难看 一问三不知

《中国青年报》的评论员曹林，在微博上说：“也跑了很多部委了，与官员交往，有幸未遇过傲慢无礼的，待人都挺客气；但在部委传达室，无一例外，从未遇到过不傲慢不牛逼哄哄的大爷大妈。那架势，半句话都不愿跟你说，语言无比生硬，仿佛欠她多少钱，比部长还牛。每次与传达室打交道，都会被那种傲慢无礼的态度气着。官员好打交道，传达室脸无比难看。” 记者的探访发现，对来访人员的各种提问，传达室的工作人员也多以“不知道”三字，干净利落地回复。

大院设施开放遭传达室拦截：“不是想进就能进。”

2009年11月26日，民政部网站发布《关于进一步推进和谐社区建设工作意见》，鼓励社区内或周边单位向社区居民开放内部设施。记者来到一家部委大院的传达室，刚一表达完想法，里面的大姐一句一顿地对记者说：“我们是什么单位，是部委，不是随便什么人想进就进的，我们里面体育设施倒是有，那都是给我们职工用的，外人还想用？”旁边的一位大姐更是眼皮都不带抬的：“想共享体育设施？”她就差没说出“天方夜谭、痴人说梦”这样的词语。

部委邮资回扣黑幕：150万公款被吞 教育部统计局均涉案

2005年7月，北京市西城区法院开庭审理了11名国家部委、企事业单位收发室工作人员涉嫌贪污案，单位收发室这个“清水衙门”成为职务犯罪的焦点。11名国家部委、企事业单位收发室工作人员，与北京市阜成门邮局客户维护部营业员刘建海经过预谋，以加大邮资的方式，把11个涉案单位的近150万元公款据为己有。涉案单位包括教育部、国土资源部、国家统计局。[详细]

部门放松监管“小钱” 引发大腐败

从报道可知，这些涉案单位都是些“有钱”的部门和单位。每年几万、几十万甚至上百万的邮资，对于这些部门和单位来说是一笔“小钱”。因为是“小钱”，所以这些部门和单位放松了对它的监管，使得收发员拥有了对邮局的选择权和决定权。这样，看似微不足道的权力却有很大“含金量”，而且缺乏监管，这为收发员的“权力腐败”提供了可能。 [详细]

部委大多重视反映情况 最高检2个月改进传达室环境

2001年10月，新华社记者报道了最高人民检察院传达室工作作风生硬，引起了最高人民检察院领导的高度重视。2个月后，记者回访发现以往简陋陈旧的传达室装饰一新，工作人员彬彬有礼，微笑着回答来客的询问。传达室还配备了沙发、饮水机和来客登记智能管理系统，几十秒钟内就可以为来客办好会客登记手续。民政部传达室也面貌改变，焕然一新。

接待人员的态度反映“是公仆还是老爷”的观念

传达室不需豪华，问题的关键是，心里有没有想到来访的宾客？老远赶来，累了能否歇歇脚？渴了能否喝口水？有急事能否打个电话？这些“小事”确实不大，但和接待人员的态度一样，反映出的是一个潜在的观念问题：“公仆还是老爷？”“以人为本还是以官为本？”无论多大的机关，其宗旨都是“为人民服务”，上级机关或许还要加上一句 “服务基层”。既然如此，面对来访的群众或下级单位基层干部，“大机关”们难道不该换个热情的“门脸”？

我来说两句