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落马官员的好口碑是如何营造的

贪官级别愈高,廉政名言往往愈感人

贪官大多会作秀,会表演,这是他们的“天才本事”。从近些年来落马的贪官来看,大多数还是很会在群众面前、在干部面前“作秀”的。

贪官陈良宇经常谆谆教诲下属:“要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正做到为民、务实、清廉,永葆共产党人的高风亮节。”大贪官成克杰更是居庙堂之高则忧其民:“想到广西还有一百万人没有脱贫,我这个当主席的是觉也睡不好呀。”浙江原省纪委书记王华元,东窗事发前两天还在反腐倡廉大会上慷慨陈词:“反腐倡廉是全社会的事。公开是监督的前提,阳光是最好的防腐剂。”还有原深圳“三不市长”许宗衡在年初的政府工作报告中,“不飘浮、不做秀、不忽悠”被广为传播。他还曾对媒体表示要做“一个清廉的市长”,“不留败笔?不留遗憾,不留骂名”……[详细]

在政绩上不遗余力:从贿赂考核到大搞城市形象

地方官员政绩考核一直是我国政府官员管理的重要手段。许多地方和高校都在忙着研究和建立健全所谓新的政绩考核指标体系,比如有一项重大的国家社科基金项目是专门研究政绩考核指标体系的,主持该课题的教授也有一定的影响力,各地方政府官员登门拜访络绎不绝,其原因无非是想该教授在设计政绩考核指标时对自己有利些。

另一方面,一些问题官员,为了提高自己的政绩,给上级一个好看的成绩单,也是做了实事的。主政宜昌期间,郭有明还被认为是一个“干事”的书记。其治下,最为市民熟知的是创建全国文明城市和大力招商。洛阳原市委书记孙善武于2010年2月10日被法院认定收受财物折合人民币910万余元,被判死缓。孙善武被调查、判刑以来,始终有洛阳人认为他是一个“好官”。在他的带领下,洛阳的城市形象大为提升。孙用耀眼的政绩收获了不错的口碑。[详细]

更重要的是,他们不和百姓直接争利

2007年12月27日,山东省临沂市中级人民法院依法对安徽省原副省长何闽旭受贿案一审宣判,何闽旭因受贿841万余元被判处死刑,缓期二年执行,没收个人全部财产。与一些落马的贪官不同的是,何闽旭在当地的口碑很好,是一个能干、敢干、会干的“能人”。何某的高明之处在于不和百姓直接争利,这也是一些贪官现在纷纷瞄准大款,纷纷看中土地的目的。[详细]

这样不会与百姓直接发生冲突,不会让百姓利益直接受损,有的甚至只是让国家利益受损,比如那些从上面拨下来的钱。除非发生了大事,捅了娄子,就有可能“拔出萝卜带出泥”,也就直接损害到了百姓的利益,比如那些豆腐渣工程,比如那些矿难……

“好贪官”的出现,是谁看走了眼?

被查处的巨额贪腐,不断冲击着人们对贪腐的容忍底线;而有些百姓对于民生的渴望更强烈,两相权衡,造成了“好贪官”这类偏颇的评价。

政府信息透明度不强,难怪百姓看走眼

人们都说群众的眼睛是雪亮的,可为什么民间有时候偏偏就看走眼呢?这里面除了贪官的隐藏之外,还有一个重要的因素在于,当前政府信息的透明度不够高,使得很多利于贪官的信息被反复宣传,而不利的信息却被捂住,群众无从知晓。目前政府在政务的公开程度上还十分有限,特别是在花钱的问题上,就连人大代表都看不到具体的细目,老百姓就更不用说了,如此隐秘的政府账目,难道还有什么“秘密”装不了?[详细]

而民众无论是意外还是惊讶,背后都藏着复杂的情绪,既是对当下反腐力度与速度的赞誉,也带来反思:该怎么评价一个官员,不应再以飞得多高为标准,而应看他怎么着陆。同时,怎么才能保证有政绩的“好官”能够善终?

调动工作:是调查手段还是选人机制亮红灯?

官员的职位调整,有时是调查的手段,但往往是从关键岗位调整出去,或者从一地调整到另一地,将其从利益格局中抽离,便于调查。比如今年3月蒋洁敏离开中石油集团后,因其2006年11月接任中石油集团总经理,依惯例相关离任审计的时间是2006年-2013年,但对于他的离任审计跨度被延长至10年。

而被提拔、或重用到重要岗位,绝不是调查的先兆。有些落马之时距离他上一次被提拔,多则一年有余,少则数天,甚至有的还在公示期间就被取消了资格。2011年7月9日,吕清海全票当选为漯河市人民政府市长,但49天后即被河南省纪委“两规”。国土资源部时任地籍管理司监测统计处处长的沙志刚,2010年1月27日被带走时,刚被提升为地籍管理司副司长,正在等待宣布上任……人们的目光很容易聚焦到,当初这些人是怎么被选任的?选人机制就像一部机器,如果频频闪红灯,那是结构老化,还是零件破损?[详细]

官位越高、权力越大,暴露的可能性就越小

2012年的一项调查显示,近十年落马省部级官员中八成涉腐后仍获晋升。调查样本中的72名省部级腐败官员,除辽宁省原副省长刘克田、湖南省高院原院长吴振汉、国家统计局原局长邱晓华等少数人外,其余高官在腐败期内的职务均有变动,甚至有近80%的腐败官员职务得到了晋升。其中,何闽旭由浙江省劳动厅副厅长提拔为安徽省副省长。

这些事例都意味着,腐败高官在此期间不仅能够“自保安全”,而且还能经受组织考察、离任审计、财产申报等一系列外围挑战,到更高的领导岗位把持更大的权力。把持权力越大,其暴露的可能性越小,这是一个恶性发展趋势。[详细]

好口碑难掩贪腐罪行:高官落马征兆

据12月20日报道,公安部副部长李东生,涉嫌严重违纪违法被调查。十八大以来,十数名省部级干部相继落马,从省市大员,到实权部委领导,传递鲜明信号:“打虎无禁区”。无论是口碑还是政绩,都不能成为问题官员已有犯罪实事的挡箭牌,在打击腐败的这场战争中更没有功过相抵这一说,那么让我们从高官落马之前的征兆中,看看李东生会是今年最后一位落马高官吗?

利益链条被牵出:得力助手、关键人物接连被查

腐败链条上,总是有着一串关联人物,或者是合作的同僚、上下级,或者是亲友、情人,或者是行贿人、行贿中介,等等。这个链条上,无论哪个人出事,都有可能牵出其他人,包括最核心的人物。2012年11月28日,深圳原副市长梁道行被从家中带走。而指向梁道行的反腐行动早在半年多前已经展开。

2012年3月中旬,曾被人称为梁最得力的组织部长、时任南山区政协主席的温玲,在被纪委约谈后第三天出逃美国;6月,由梁一手提拔的南山区南山街道办书记黄亮被检察院带走;7月,跟随梁道行近30年的副手、大运会执行局副局长赵广华被“两规”;8月,南山区国有控股公司深圳市科汇通投资控股有限公司(下简称科汇通公司)董事长王建彬、前董事长李庆杰先后被带走调查,两者均被指在梁的仕途中扮演重要角色;而在梁本人被带走调查前一周,长期担任其秘书的深圳南山区人大常委会副主任韩江被带走调查。[详细]

行踪异常:被“谣言”包围

蒋洁敏落马前一年,几乎都是伴着传言走过的。2012年9月4日,有微博网友爆料称,时任中石油董事长的蒋洁敏“神秘失踪”。爆料者称,自当年8月2日在成都主持召开川渝地区石油石化企业工作汇报会后,蒋洁敏有近一个月未公开露面,连8月底的中石油董事会也未到会。两天后的9月6日,蒋洁敏露面,就东气西输项目接受新华社专访。在11月召开的中共十八大上,蒋洁敏顺利当选中央委员。[详细]

5个月后,2013年3月18日,蒋洁敏被任命为国资委主任、党委副书记。但直到3月25日,国资委网站才更新了领导名录,对外宣布此消息。有媒体报道称,当时即有传言,蒋洁敏到国资委报到的当天,就被纪检部门带走调查。履新不足半年后,9月1日,中央纪委宣布对蒋洁敏展开调查。[详细]