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政协委员齐献策:三招治理教育乱收费

NEWS.SOHU.COM  2004年02月16日05:39  北京晨报
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  ●方案一:制定统一办学标准

  北京市政协委员、市政协教文卫体委员会副主任王晋堂:

  要解决教育乱收费,我认为主要需要做到两点,一是制定统一的办学标准和要求,让各校的教学条件基本都站在同一起跑线上。我作个假设,如果学生进入不同学校都能达到学生们需要的教学条件和水平,学生们就不再需要挑选学校,从而有效地避免了个别学校由于要求进该校学习的学生太多,而增加学生的进校费用。今年,北京市即将出台的《中小学办学条件标准》,就可能促使这个假设成为现实。

  在保证各校达到统一办学标准的同时,我认为政府还应加大投入,买断中小学教师的结构工资,使学校不再为支付老师们的工资发愁。如果得到了硬、软件条件的双重保障,学校的办学和发展不会受到资金不足的威胁,个别学校的乱收费现象相信很快会得到遏制。

  ●方案二:构建多元化教育投资体制

  北京市政协委员、市青联委员徐生恒:

  基础教育的乱收费问题已经成为整顿行业风气的重点之一。目前,北京的老百姓对优质高中和普通高中的需求量越来越大。但符合百姓要求的优质校数量还显不足。此外,面对政府有限的教育经费投入和学校运行所需办学经费之间的较大差额,很多校长还是冒着“踩线”和“越线”的危险,通过各种手段为学校运行进行违规收费。

  想从根本上解决乱收费,就需要构建多元化的教育投资体制。具体可以从几方面着手:在调整义务教育阶段基础薄弱学校的基础上,加大对义务教育的政府投入力度,保证义务教育阶段学校有足够的办学经费,包括制定全市相对统一的义务教育阶段教师工资体系;允许少量在义务教育阶段的优质或上等学校采用改制或合作办学的方法,建立吸纳社会资金的多元化投资体制学校,满足部分家长在义务教育阶段的择校需要和外地进京人员子女的上学问题。

  ●方案三:制定统一收费标准

  北京市政协委员、延庆第四小学教导副主任何玉存:

  目前,各级各类部门对学校乱收费的问题检查力度都比较大,现在绝大部分小学校都能严格按收费卡收费。但在我们平时的收费中,也发现了一些问题,比如在下发的订书单中,除规定书目外,一般还会列出部分辅助教材和学具,这部分教材虽然写明是自愿购买,但在教学过程中会出现问题——如班里三分之一的学生买了教材,那上课时就要讲授这部分内容,但其他没买书的学生怎么办?如果规定学生必须购买,却又成了乱收费。

  因此,希望有关部门能制定出统一的收费标准,说明哪些教材必须买,哪些教材可以推荐学生购买,如学生真的需要,则不将其列入乱收费的范畴。

  晨报记者 张颖


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