快报讯(记者 赵诚)在昨天南京市政府召开的新闻发布会上,民政、公安、城管执法和卫生等4部门负责人就该市设“禁讨区”相关问题回答了记者的提问。
重点救助区域就是“禁讨区”
记者:《通告》上所说今日起设重点救助区域,是否指“禁讨区”?
城管执法局负责人:重点救助区域内不仅不准乞讨,而且严禁算命看相之类的变相乞讨,还包括以乞讨为名的其他活动。
记者:何为流浪乞讨人员?
民政局负责人:指正在城市生活无着落的乞讨人员,同时必须不是低保户和五保户。
记者:南京市城市乞讨管理现状如何?
民政局负责人:自去年8月起实施城市流浪乞讨人员救助措施以来,仍存在许多无法解决的问题。大量乞讨人员长期游荡在车站、港口和繁华地区,情愿以乞讨为生,不愿接受救助,扰乱社会秩序,成为社会不安全不稳定因素。留在救助站的人员,其家属有的不愿接回,特别是云贵川及新疆等地的人员。按规定,收留不能超过10天,有的人便出现反复收留乞讨。还有未成年人和残疾的流浪乞讨人员,未能保护性救助,对城市形象带来极大损害。
警方将重拳打击乞丐“钉子户”
记者:公安、卫生部门有何分工?
公安局负责人:公安部门一是承担对流浪乞讨人员的告知、引导、护送职责,对未成年人及行动不便的老年人,主动实施保护性救助,引导护送到救助站。二是加强治安,重点打击8类人员:混入流浪乞讨人员中,从事危害社会的重大犯罪活动,这是打击的重点;强讨恶要,纠缠行人,强讨恶要,寻衅滋事者;组织、教唆、胁迫未成年人乞讨营利或以乞讨为掩护盗窃、诈骗等违法犯罪的;拉帮结派,以家庭为中心强占地盘的来势力;算命看相搞封建迷信活动的变相乞讨人员;纠集人员在重点地段实施犯罪活动的;多次盘踞在禁讨区域,不听劝阻或劝阻无效的。
卫生局负责人:南京市对流浪乞讨人员设了8家定点救助医院,分布在8个区。凡是街头出现的危重病人,都由相关人员送到这些医院,本着救死扶伤原则,卫生部门将积极抢救病人,挽救生命。
不提倡市民对街头乞丐施舍
记者:目前救助站建设情况如何?
民政局负责人:自去年8月1日以来,全市共对2000多人给予及时救助。此次8个区设置的救助站负责对流浪乞讨人员的咨询管理,如是短途返乡者为其办理手续,并免费提供食宿;当天不能离宁的,向救助总站咨询回乡路线等事宜,提供必要费用。目前设在中山煤矿的救助总站只是临时过渡。考虑中山煤矿太远,市里已在尧化门地区征地96亩,投资3500万元建新的救助站,共8590平米,可同时救助400人,预计今年底竣工。
公安局负责人:希望广大市民投身公益性救助活动,但不提倡个人在街头给乞丐钱物,以助长不劳而获的思想。
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