圆环之二：企业制度安排

　　企业制度安排是一个核心问题，这个问题如果不能妥善地解决，其他许多事情都几乎无从谈起。

　　这里所谓的制度安排，绝不是指一般规章制度，也不是一般的运行机制，而是企业根本性的制度安排，包括企业产权制度、法人治理结构等。产权制度是企业经营管理活动赖以存在的基础。没有良好的产权制度，企业就不可能充满活力和快速发展。产权制度在现实生活中不可能一成不变，我们需要建立的是现代产权制度，即与现代生产力相匹配的产权制度。所谓企业法人治理结构，是指企业中最主要的利益主体和相互关系的有关制度。企业治理结构所要回答的问题，是企业中最主要的利益主体的相互关系如何界定，以及对这种相互关系采取什么样的制度进行规范。正是从这种意义出发，也有人认为，所谓企业治理结构就是企业中最主要的利益主体之间的相互组合方式。过去认为，企业中最主要的利益主体就是企业的所有者和经营者，因而讨论企业治理结构问题，主要是讨论企业所有者与经营者的相互关系如何界定。现在讨论企业治理结构，则主要是讨论货币资本与人力资本的相互关系如何界定。企业治理结构的内容已经从界定企业所者与经营者的相互关系，转向界定货币资本与人力资本的相互关系。这个问题带有实质性意义。所谓的体制性障碍，问题主要也就出现在这里。解决这个问题，将是中国媒体业面临的重大突破。

　　这些问题的探索和解决已经是迫在眉睫。如果我们不能再往前勇敢地迈出一步，就会出现许多企业难以避免的弊病和阵痛。为什么那么多“先驱”最终变成了“先烈”，为什么喊着做大做强的媒体根本无法做长。其兴也勃，其亡也忽，谈何做大做强？媒体领导者一天到晚想着自己的退路，根本没有长期建设的思想，谈何做大做强？领导班子一天到晚进行无休无止的内部权利斗争，离心离德，貌合神离，互相掣肘，互相拆台，互相诋毁，互相中伤，谈何把事业做大做强？在这样本来十分脆弱的企业结构中，如果再招致某种外来的不可抗力，其结局不难预料，那必然是人为的将事业摧毁。可以预言，其中的种种弊端种种阵痛种种祸乱，都不可避免地会在媒体企业里发生，都会在这三五年的剧烈调整期里集中地在媒体企业里再现。而避免媒体重蹈这些企业灾难的根本出路，就是要及早着手企业制度的创新问题，从一开始就在市场竞争中埋下一粒健康的种子。媒体企业走向市场竞争的步子越是加快，独自承受的各种内外压力就会越大，在压力之下导致管理失衡、利益失衡和心理失衡的可能性就会越大，这种失衡导致行为变形甚至误入歧途的可能性就会越大，越是在这种情况下，企业制度的建设和创新就越是需要及时跟上，越是需要想在前面，走在前面。可以断言，决定中国媒体产业未来前景的，不在于媒体企业资产规模的存量有多大，而在于企业制度结构的优良与否以及所创造的资产增量有多大；不在于到底有多少家媒体走向了市场，而在于这些媒体作为企业是在怎样的制度安排中走上了市场。