本报石家庄9月23日电 河北公安机关大力改革全省的警务机制,将不再搞大规模集中统一行动,积极推行民警执法资格考试
认证制度,减少层级设置,试点撤销公安分局,扩大并强化派出所的职能,以适应新形势的需要,全面实现从被动反应型向主动防控型警务模式的历史性转变。这是记者在今日召开的河北第十七次全省公安会议上获悉的。
据河北省公安厅长俞定海介绍,近年来,河北公安机关为全省经济建设和政治稳定做出了重大贡献,社会治安保持持续平稳,队伍建设取得明显进步,涌现出一批优秀民警。但是,面对改革发展新形势,全省公安工作还存在诸多不适应的问题,如改革创新的意识不够强,领导和管理理念相对滞后;机构设置过多过滥,部门警种之间协调不力,机关化严重;多头指挥、多头考核、政出多门;经费紧缺、装备落后等等。这些问题严重制约了公安机关职能作用的充分发挥。
俞定海在会上宣布,今后新录取民警必须实行省级公安机关和组织人事部门统一考试,坚决清退不具备执法主体资格的人员;落实城市公安分局和派出所由上级公安机关直接管理的规定,形成一个统一的城市公安机关领导指挥体系;争取三年内完成“110”、“119”、“122”报警电话三台合一;一般不搞全省性的大规模集中统一行动,真正把工作主动权交给市县公安机关;省厅每年除组织开展市县公安机关综合考评和执法质量考评外,一般不再进行其他形式的考评活动;整合内部监督力量,市以下公安机关纪检、监察、督察、审计等部门几块牌子一套人马;各级公安机关要成立执法监督委员会,健全内部监督系统,完善监督工作运行机制,自觉接受人大、舆论、法律和社会各界的监督;充分下放权力,把派出所建成保一方平安的实战责任主体,根据治安复杂程度,撤小所建大所,使警力大部分集中在基层;在衡水市试点,撤销现有公安分局,通过增加编制、精简市局人员,在原有分局和派出所警力的基础上,重新整合派出所设置和人员,试行市局直接管理派出所的新体制。
河北公安机关警务改革的系列新举措,引起了社会各界的强烈关注。有专家认为,我国公安机关层级设置太多,机关化严重,一线警力严重不足,以及体制不畅等问题,已经引起公安部门的高度重视。这次警务改革,将使公安工作在执法为民方面真正落到实处,必将开创公安工作的崭新局面。
(记者马竞)
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