近年来，城市治丧活动一直是个困扰城市文明和形象发展的重要问题。为了彻底治愈这个固疾，10月10日上午，一部关于推动四川全省殡葬服务体系大变化的《四川省殡葬管理条例（修订案草案）》地方性法规，在四川省政务中心大楼举行了立法听证会。当天上午，来自全省各地的20多名社会各界人士，就修订草案中的火葬区划分标准和条件、民间资金进入方式、殡葬服务机构的管理形式等问题展开了激烈的讨论。
据介绍，《四川省殡葬管理条例（修订案草案）》修订的原因主要有三个：一是原条例已出台8年，目前已经不适应社会发展的需要；二是火葬区的划分标准，已与殡葬改革的步伐不相匹配；三是市场经济条件下，包括民营资本在内的资金进入殡葬行业已成为必然，这也就需要从法律法规上进行规范。
在《殡葬修订案》中，争论的焦点主要集中在四大突破上：一、《条例》修改后可能会禁止在公共场所设置灵堂；二、鼓励民营资本投资殡葬事业；三、死者遗体保存期今后可能最长为30天；四、殡葬服务机构的所有服务项目和收费标准向社会公开，从而提高殡葬服务质量。
对此，三优集团西南医药研究院的副院长曾令名指出，目前四川许多城市的小区里常常搭设灵棚，而敲锣打鼓的喧嚣声、吵闹的麻将声等既扰乱了小区内的宁静生活，又破坏了附近的绿化环境。因此，他建议在《条例》里应增加一条“禁止在小区内私设灵堂”的管理措施。
温江殡仪馆馆长顾蜀平则表示，在火葬区的划分上，《条例》中规定“乡（镇）人均耕地不足0.8亩，居住地距离公路边2公里以内，且距离殡仪馆50公里以内”，这样的标准在操作上缺乏可行性，因为全省各地的地理环境不同，特别是丘陵地区就很难达到这一火葬区规划标准。他认为这条规定有待商榷。
民营企业的代表成都市味江殡仪服务公司副总郑毓清说，民营资本如何才能顺利的进入到殡葬行业，公平的参加市场竞争是关注的环节。郑毓清指出，众所周知的是，目前许多由民政部门直属管理的殡仪馆也在开展殡仪服务，结果导致管理方和经营方混为一谈，他们既是裁判员又是运动员，这样无形之中阻碍了殡葬资本的多元化。郑毓清希望《条例》在这方面作出明确规定，以利于民营资本更好地进入殡葬行业。
四川新闻网实习记者 张杨
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