■专家解读
三大难关,苏州如何突破
根据已经统计出的数据和2004年8月20日发布的《2003年苏州市社会发展评估报告》,可以发现,对照《江苏省全面建设小康社会指标体系》4大类18项综合指标苏州市绝大多数达到时序进度,但是也面临着一些问题。就此,中国农村城镇化研究中心主任、苏州大学苏南发展研究院院长任平教授做了详尽的解读。
问题一:根据统计数据,城乡居民增收速度偏低。
解读:苏州市面临着产业结构调整的阶段,以前引进的几乎都是制造业,不像服务业利润那么高,而且几乎都是外商占了“大头”,本地企业和民营企业不够强,看起来每年税收和企业盈利都是可观的,可是本地居民却没有得到应有的好处。随着城市化的加快和企业不断扩展,不少农民都失去了土地,农民在实施产业结构调整的同时,政府还应加大对失地农民的培训工作,让他们掌握创业和就业的本领,走进高收入阶层。
问题二:根据统计数据,R&D经费支出占GDP的比重偏低。
解读:这是苏州面临的一个老问题,很多外资企业“头脑机构”几乎都不在苏州,他们很大程度上只是把苏州当成一个工厂,这就造成了苏州看起来企业一片繁荣,可是真正具有“自主产权”的却很少。今后在招商引资中应尽可能多地引进研发企业。
问题三:苏州市森林覆盖率已达到15%,而江苏省制定的指标则是20%。
解读:应该从两个方面入手解决,首先是从硬性规定上予以完善地方法规,严格保护并加强规划,不能让房产开发商轻易地就把树木种植的地方挤掉;再就是保护好沿太湖、阳澄湖、金鸡湖、石湖等周边的树木,利用这些有利地形充分加大森林覆盖率。快报记者吴明明王彪
■新闻链接
2007年,江苏全省将达到全面小康标准
江苏全面小康领先全国13年
“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”,在江苏“两个率先”的指引下,实现小康的目标已经十分明确:2007年,江苏全省将达到全面小康标准,即人均GDP3000美元,比全国提前13年。
排定全面小康时间表
2003年初,江苏省信息中心出具的《加快江苏全面小康社会步伐》报告预测出全省13个市实现全面小康的时间表。其中,江苏各地区达到全面小康的步伐不一,大致可以分为三个梯队:
“十五”末即2005年:苏州、无锡、南京、常州和镇江市率先进入全面小康;2015年之前:扬州、泰州、南通等市随后进入;2020年或以后几年:淮安和宿迁两市实现全面小康。
2005年是“关键年”
12月20日,省委书记李源潮在全省经济工作会议上提出,明年是江苏实现全面小康进程中的关键之年,经济工作的任务非常繁重,还可能会碰到一些意想不到的矛盾和困难。全省各级党政领导干部要保持奋发有为的精神状态,优势强的地区要克服自满情绪,困难多的地区要克服畏难情绪,以抢抓机遇的思路,创新破难题的办法,做好明年的经济工作。要保持强烈的忧患意识,更加谦虚谨慎,更加求真务实,更加埋头苦干,保证完成全面建设小康社会的年度目标任务。
“小康之路”与江苏
1979年邓小平首次使用“小康”来描述中国式的现代化。他以“贫困”、“温饱”、“小康”和“富裕”来表明和衡量中国现代化发展进程的各个阶段。
1982年党的十二大首次在全国代表大会使用“小康”概念。
1983年邓小平视察苏州,广大干部群众的劳动成果和实践经验,引发小平同志用更加宽广的眼界思考中国的发展道路和战略目标,提出了建设“小康社会”的宏大构想。这正是令江苏人深感自豪的地方。几十载如一日,7000多万江苏人挥洒汗水、激情探索小康路的历程与成就,无一不在生动地印证着邓小平小康社会思想的巨大影响力。
1997年江泽民同志在党的十五大上指出,在新世纪使人民的小康生活更加富裕。
2000年党的十五届五中全会提出,从新世纪开始,我国进入全面建设小康社会。
2002年江泽民同志在十六大报告中进一步明确了今后20年全面建设小康社会的任务。2004年在江苏省委十届七次全委会上,省委委员、候补委员以及省市县区的列席人员,均收到大会印发的《江苏全面建设小康社会主要指标进程检测资料》。这是江苏省首次采用全面建设小康社会指标体系,对全省及各市发展水平进行测评。快报记者郑春平