在昨日下午召开的全省中级法院院长工作会议上，记者获悉，省高法已经排定了人民陪审员选任工作时间表，全省100多家法院的人民陪审员将于5月1日统一上岗。
今年1月至2月，有关部门将把品行良好、有一定法律知识、不同行业的公民选拔出来；3月至4月，各中级法院将集中培训人民陪审员的预选人员；经任命生效后，到时全省100多家法院的人民陪审员将于5月1日统一上岗。据了解，人民陪审员人选，将从社会各阶层人员中选出，公民不得同时在两个以上的基层人民法院担任人民陪审员。
辽宁同方律师事务所律师张博解释说，陪审员制度是当今世界大多数国家的通常做法。我国的人民陪审员制度借鉴国外的陪审团制度和参审制度，让普通民众以陪审员的身份参与审判，并对审判工作进行监督，以保障司法公正，抑制司法腐败。人民陪审员在建国初就有，其后实施过一段，并不规范，今年以法律的形式具体规定下来，相信会起到民主审判的作用。将于今年5月1日正式施行的《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》规定：人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除不得担任审判长外，同法官有同等权利。
省高法有关人士表示，全省100多家法院系统将优先考虑提名那些文化素质高、特别是有一定法律知识的公民，把好人民陪审员的业务素质关。同时，要认真审查推荐对象的思想政治、道德品质等条件，尤其要严格把握“品行良好、公道正派”这一道德标准。“公民担任人民陪审员，一般应当具有大专以上文化程度。对于执行该规定确有困难的地方，以及年龄较大、群众威望较高的公民，担任人民陪审员的文化条件可以适当放宽。人民陪审员的任期为五年，任期届满后，职务自动免除”。
人民陪审员参与审判，主要是从不同的角度分析案件，使法官听取来自业外人士的意见。人民陪审员在参与审判活动的过程中，客观上会对法官形成一种监督和约束。一名有着20年审判经验的法官表示，人民陪审员不是法院的摆设，并非陪而不审。法官可以对人民陪审员进行法律提示或引导，但绝对不可以就认定案件事实和具体适用法律加以暗示，以自己的意见影响人民陪审员，更不可以将自己的意见强加于人。
( 辽沈晚报 王志东)
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