日接管钓鱼岛灯塔暗含军事目的 欲借此争端扩军

　　2月9日，正逢中国农历大年初一，日本政府宣布已经接管钓鱼岛上的灯塔。日本官房长官细田博之在当天下午的记者招待会上宣布：关于政治团体在冲绳县石垣市尖阁群岛·鱼钓岛(中国名为：钓鱼岛)上设置的灯塔，由于该灯塔的所有者已经放弃了所有权，因此该灯塔将作为国家财产由海上保安厅接手守护与管理。海上保安厅已于当天将该灯塔命名为“鱼钓岛灯塔”，并发布地区航行警报将位置等信息通知各船舶相关者。

　　据细田博之透露，所有者方面也曾提出申请“希望国家来守护和管理”。但同时，细田博之并未公布灯塔所有者放弃所有权的详细始末。当天夜间，日本首相小泉纯一郎首相在其官邸向记者强调：“民间人士放弃的灯塔由政府来接管。作为政府做了政府应该做的事情。这是日本独立自主、理所当然的行动。”当有记者提问是否会引起中国反对时，小泉表示：“为什么？这是日本自己的事。”

　　时逢新春，刚有缓和迹象的中日关系却又添变数。

　　钓鱼岛将建直升机场？

　　这次日本政府接管的灯塔位于钓鱼台列岛的北小岛，是日本右翼团体“青年社”1978年建造的。日本《产经新闻》指出，政府2002年租借尖阁诸岛（钓鱼岛），是为防止非法登陆和转卖给第三者，这次则是加强管理的第二步。日本政府在提供给执政党干部的有关此事的资料中已明确指出，去年3月有中国人在此非法登陆，对灯塔实行政府管理的目的“就是要维护尖阁诸岛的稳定”。这清楚地表明，日本政府此举的目的是牵制中国保钓人士的活动。

　　社会科学院日本研究所研究员金熙德认为这场闹剧旨在破坏双方在建交时就钓鱼岛问题达成的“搁置争议、共同开发”的默契，改变钓鱼岛及其周边岛屿是中国固有领土这一既定事实，从而造成对这一地区的实际占有。

　　对于日本政府将此事通报给中国政府，自民党内人士说，“有什么必要向中国逐一报告呢？今后应加固灯塔，并且建设直升机场。”可以预想，日本政府此后有可能采取进一步行动。

　　而2月9日当天中国政府就对此做出了强烈反弹，外交部亚洲司官员向日方提出严正交涉。该官员指出，“钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，中国对这些岛屿拥有无可争辩的主权。”当晚，中国外交部发言人孔泉也表示，日本的行动是违法和无效的。在中国民间，保钓人士组织的抗议活动也多个城市分头展开。

　　日本暗含军事目的

　　此次日本政府突然接管钓鱼岛灯塔，也与中日两国在东海的油气田争端有关。此前，据日本媒体报道，中国开采的矿区最近离钓鱼岛只有几十公里。日本加强对钓鱼岛的控制，可是使自己在与中国的东海划界中处于有利地位。日本政府拟于2009年前完成大陆架勘察工作，并最终确定专属经济区域，通过以钓鱼岛作为领土边界划分东海专属经济区范围，日本可以多得到7至20万平方公里的海域。而钓鱼岛列屿附近海域早在1968年就被联合国亚洲远东经济委员会(ECAFE)称为“第二个中东”。专家估计，此地区石油蕴藏量超过1000亿桶。

　　因此在日本政府接管钓鱼岛灯塔前后，日本还出台了一系列旨在与中国争夺海权的措施。去年12月10日，日本通过《新防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划（2005年－2009年）》，将中国作为需要警戒的对象。此后，日本推出了加强西南岛屿防御的计划，表示要坚决反击来犯之敌，日本将钓鱼岛划归八重山市石垣市管辖，该方针中所说的西南诸岛就包括钓鱼岛。

　　《产经新闻》明确指出：“政府选择此时采取这一行动（接管灯塔）的背景在于中国海军的潜在威胁。” 控制钓鱼岛，可以使日本的防御纵深向西扩展150至300公里，钓鱼岛在军事上的重要作用不言而喻。防卫厅还计划于2005年内向目前处于空白状态的宫古岛部署陆上自卫队，在此之前宫古岛仅设置了航空自卫队的雷达站，此外，为提高针对孤岛的情报收集能力，防卫厅将在管辖九州全域的陆上自卫队西部方面分队内新设“通信情报部”，同时还将新配置无人侦察机。此外，日本空中自卫队还试图向最接近中国台湾省的下地岛，转移战斗机驻地，加强对日本西南方面的军事部署。下地岛距离我国台湾省台北市的距离只有460公里左右，紧挨宫古岛，离钓鱼岛约180公里。可以说，日本的防御范围正向钓鱼岛推进。

　　一位不愿透露姓名的专家向《国际先驱导报》指出，最近日本在海权问题上频频向中国发难，也不排除日本企图通过中日政治摩擦恶化，来为自己扩军、调整防卫计划和使用武力制造舆论。

　　防止中日“实质性对抗”

　　“现在几乎每过一个月，日本就会出一个点子。”中国社科院冯昭奎研究员对《国际先驱导报》指出，日本政府从去年12月批准李登辉访日起，就开始利用一些象征性行为来对中国进行挑衅。冯昭奎认为，日本政府一方面表态有意改善中日“政冷经热”的局面，一方面持续挑衅，正体现了日本外交的一贯的两面性：第二次世界大战时，日本政府正是一方面向美国视好，一方面偷袭珍珠港得手。

　　金熙德也认为，这一事件反映了日本对中国迅速崛起的不安和焦躁，表明了日本对华政策正在从合作走向对抗。由于日本一直自视为“军事政治大国”，力图在东亚称霸，中国国力的增强对日本造成了压力和威胁。与中国相比，日本上升的空间和速度都很小，日本政府和年轻一代都有一种焦躁感，在这一背景下，日本没有选择与人为善的合作之路，而是选择了“零和游戏”。

　　冯昭奎认为，目前日本分析认定中日首脑互访中断已久，中日经贸关系对中国也至关重要，中国只有在日本争取联合国安理会常任理事国一事上才对日本有牌可出，所以肆无忌惮。但是目前日本对中国也没有更多的牌可以打，所以现在应该防止两国从象征性冲突转变为实质性冲突，为此，恢复中日首脑互访，让两国首脑展开战略层面的对话事不宜迟。

　　“日俄联手”准备抑制中国? 三边关系勾心斗角

　　中日俄三边互动近年来确实比较明显，从中国的角度出发，一是要看到三边之外的一些制约因素，二是要把握好三边之内的动态平衡

　　　 最近，美国《纽约时报》的一篇报道说，面对中国的日益强大，日本和俄国正急遽改变两个世纪来的对立之势，加强彼此的军事和经济关系。

　　报道说，去年日俄双边贸易比前年剧增38％，总额达到95亿美元。日本已成为俄罗斯库页岛油气计划最大的外资来源，日本丰田汽车公司也宣布将在俄国设厂。报道并引述日本帝京大学军事分析家志方俊之的观点说：“只要日本与俄国合作，中国对我们就无可奈何。”

　　“日俄联手”尚难定

　　日俄联手因应中国崛起，不管是已然还是未然，确实是一个重大事态，海外多家中文媒体对此篇报道都有转述，也正说明了这个问题。但是且慢，从近来中、日、俄三国的互动，是否真如这篇报道分析，得出“日俄联手”的结论，还要仔细辨别。

　　首先就经济领域的合作来说，日俄联系日趋紧密这是不争的事实，不说急遽增长的双边贸易额，就是日本最终如愿拿下西伯利亚输油管线，再早几年都是不可想象的事情。但是在国际政治中，经济因素并不能决定一切。按照美国国际关系学大师汉斯·摩根索的说法，经济属于“低政治”，跟主权、安全相比还要等而下之。再说，单就贸易来论，中日在去年也有大幅增长，并且首次超过了日美贸易额。但中日关系如何？还不是持续冷淡？而且，去年中俄之间的贸易额接近200亿美元，远非日俄贸易所能比。单从经济数字不能得出政治关系的好坏。

　　军事领域的合作亦是如此。如果按照《纽约时报》分析，从日俄双方海军和海防队互访已成年度惯例，而中俄之间尚无此安排得出日俄军事联手的结论。那么，俄中在军工领域的多年合作又说明什么呢？

　　再者，我们还应该看到，目前日本与俄罗斯的合作，主要还是集中在俄远东地区。这一方面与日本的算计有关，另一方面也与俄远东地区易于感受中国地缘政治、经济压力有关。但是俄罗斯的决策中心毕竟在莫斯科而不是在海神崴，博得北极熊的“芳心”，想走捷径恐怕还不行。

　　“三角恋爱”进行时

　　三角关系向来是国际关系里的热门话题，盖因三边关系既简单明了又不乏变数，所以人们总是喜欢拿三角尺量角器来衡量国际关系，也被好事者演绎了不少悲欢离合钩心斗角。

　　同样，将国际关系人格化也不尽科学，但是用身边的故事去理解复杂的国际关系，也具有某种贴近性。所以，这里我们不妨将中、日、俄三边关系，暂且比作一场“三角恋”。但是自古三角恋爱是非多，爱恨情仇没法说，追求者有追求者的烦恼，被追者有被追者的苦衷。旁边看热闹的说三到四甚至添油加醋就更是难免了。

　　一般来说，三角关系中被追求者的地位最佳，它可以对其他两方予取予求。在中日俄关系中，目前俄罗斯扮演着这个角色，它在中日双方的竞争中，获得了最多的好处。但是即使这样，俄罗斯也不能完全随心所欲，它还要受到超过三国关系的更大环境，或者除此之外的另外三角关系的制约，它也是“困在网中央”。

　　还有一点我们需要明白，这场“恋爱”是正在进行时，或许也不会有完成的一天。换句话说，三边关系是一个动态关系，不仅平衡关系会变化，角色扮演随着时间推移亦会发生转变。国际关系史上开头海誓山盟后来背信弃义的事儿并不少见，毕竟国家道德与个人道德不能等量齐观。

　　总之，中日俄三边互动近年来确实比较明显，从中国的角度出发，一是要看到三边之外的一些制约因素，二是要把握好三边之内的动态平衡。至于其他人怎么说，就随他去吧。

　　新防御计划刺激中国 中日出现军事摩擦危险

　　2005年新年伊始，中日两个邻国之间的分歧不仅没有缩小，反而出现了一种危险的苗头：摩擦正逐渐向军事领域蔓延。

　　日本共同社称防卫厅内部已制订防御西南诸岛计划

　　日本共同社曝光防卫厅内部资料称，防卫厅内部已经制订了明确的防御西南诸岛的行动计划。该计划决定，当西南诸岛有事时，防卫厅除派遣战斗机和驱逐舰外，还将派遣多达5.5万人的陆上自卫队和特种部队前往防守。该方针中所说的西南诸岛包括中国的钓鱼岛。

　　防卫厅官员明确表示，西南诸岛中的大多数岛屿没有驻扎自卫队，在国土防卫上属于空白地域。中国海军不断扩大活动范围，自卫队有必要关注其未来动向。其矛头所指表露无遗。

　　日本的这一挑衅行为直接刺激了中国。中国外交部发言人孔泉1月18日表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，日本对此有不同的主张。中方一贯主张，中日应通过谈判协商解决有关争议而不应采取单方面行动。相比之下，中方的态度是克制的。

　　　近一年来，日本一方面到处散布“中国军事威胁论”，同时又直接将这一论调体现在官方文件中。2004年11月，日本防卫厅煞有介事地透露了“中国攻击日本的三种可能性”。2004年12月7日，出席欧洲安全合作组织会议的日本首相助理川口顺子游说欧盟不要解除对华军售禁令。2004年版的日本《防卫白皮书》和2004年11月发表的“安全保障与防卫力量恳谈会”的报告，都鼓吹了“中国军事威胁论”。2004年12月10日，日本内阁会议通过的新《防卫计划大纲》，除了重弹“朝鲜威胁论”老调以外，便是首次把“中国军事威胁论”写入了这一政府正式安全政策文件。

　　2004年，日本在安全战略、相关体制、武器装备等方面，加快了走向“日美一体化”、“海外干预型”军事大国的步伐。国际舆论认为，日本采用“贼喊捉贼”的手法，试图以煽动“中国威胁论”来为其扫清内外舆论障碍。

　　在如此氛围下，2004年中日安全互信更加降低，相互戒备的“安全困境”没有得到缓解。小泉“参拜”又使两国舰艇互访计划再次夭折，军事交流处于低迷状态。

　　中国社会科学院日本研究所研究员金熙德表示，2005年，“增强互信”将成为中日关系的一个重要主题，但在新的一年里，中日在安全领域取得突破性进展的可能性不大。

　　2005年，中日两国政府有关部门将继续围绕相互分歧及合作问题进行对话与谈判，这些问题涉及东海划界及油气田开发以及经贸、技术、能源、环保等广泛领域。两国国防部门之间将继续开展各级安全对话和军事交流。由于这一领域特有的高度敏感性，这种对话与交流将受到中日政治关系的影响和制约。另一方面，中日之间能否建立起相对稳定的、较少受两国政治摩擦冲击的安全对话与军事交流机制，已作为一种重要思路提上了议事日程。

　　几年来，中日舰艇互访设想一直作为扩大军事交流、增进安全互信的重要环节而受到关注。2005年，如果小泉“参拜”问题得以妥善解决，两国政治氛围解冻趋暖，中日舆论走向缓和，那么这一设想有可能重新浮出水面。但是，1月18日，日本执政党自民党在年度政党大会上通过了一份新的政策纲领，宣布支持首相小泉纯一郎继续参拜靖国神社，这使得关注中日关系的观察人士进一步紧张。

　　日本经济在1991年后陷于长期萧条，中国则于上世纪90年代进入了经济腾飞期。同期，日本决策层借美国的“压力”突破“和平宪法”体系的动向日趋明显，其走向政治大国、军事强国的意愿日趋强烈。在这些因素的影响下，中日之间的相互竞争与戒备心理形成了恶性循环。

　　在历史问题上，日本右翼保守势力不断挑起为侵华历史翻案，中方经过一再克制才被迫作出有限反应。种种事实证明，“揪住历史问题不放”的，不是中国而是日本。

　　军事上的争端也一直沿用了在历史问题上套路。日本总是不断挑起事端，然后中国作出被迫反应。日本在对华政策上军事色彩越来越浓厚，日本的对华外交日益“主动”。

　　当今的日本决策层，正在偏离建立在对战败教训反省基础上的和平发展路线，而企图重现以武力为后盾的“昔日威风”。本来，对日本而言，以睦邻外交、和平手段营造稳定的周边环境，应是一条成本更低、效果更好的道路，选择一条远交近攻、以邻为敌之路，未必就能提高日本的安全度。再者，如果连邻国都不支持，日本将如何圆其“政治大国梦”？

　　近来，中国国内个别人士在未能深刻把握日本政治意图和手法的情况下，声言要“为中日关系求解”，但其开出的处方竟如此粗糙：中国应向日本全面让步！日本人也已充分把握了一些中国人的心理弱点，在参拜靖国神社这一是非如此分明的问题上竟然强硬起来。

　　金熙德认为，应认清和接受中日“政冷”难以完全避免的客观现实，对中日政治关系的波动起伏做好心理准备，不幻想靠单方面让步换取“政热”局面，这将有利于更加冷静、理智地对待和处理中日政治摩擦，稳步推动对日关系向前发展。

　　台海局势纳入日美战略目标 中日之间新添摩擦点

　　新加坡《联合早报》22日发表社论说，由于台海局势被首次纳入日美共同战略目标中，因此中日之间新添了摩擦点。社论指出，对日本而言，加强与美国的军事同盟关系，当然符合自己的利益，但日本最重要的邻国却感到被伤害，这对日本并不是好事，日本的利益也会因此受到损害。

　　美日两国外长和国防部长上星期六在华盛顿举行安全磋商会议，之后发表了一份联合声明。关于台海局势，虽然声明的措辞比较谨慎，只表明要鼓励以和平方式予以解决，但是，由于台海局势被首次纳入美日共同的战略目标之中，因此，这份声明以及后续事态对东亚局势会产生何种影响，值得密切关注。

　　长期以来，美日安全同盟的防御对象就包含中国，虽然没有明说，但每个人都是心知肚明。只是由于考虑到与中国的关系，避免过度刺激北京，东京方面过去在表达战略意图时，才一直含糊其辞。例如，即使它本来有意插手可能发生的台海冲突，但在公开文件中却只是用模糊的“周边事态”予以替代。

　　现在，日本摒弃了转弯抹角的做法，变得直截了当和毫无顾忌，这无疑是一个十分大胆的转变。其实，这种转变早有迹象。去年12月，日本在修订后的防务计划大纲中，就首次公开把中国作为安全威胁。种种迹象表明，在中日利益之争变得日益激烈的形势下，东京急于使美日军事同盟关系更加紧密。而为了达到这个目的，它似乎不再害怕得罪北京，不再惮于与之发生正面对抗。

　　最近一个时期以来，中日之间的纠纷不断浮出水面。除了钓鱼岛主权争执、小泉纯一郎首相参拜靖国神社等老问题之外，双方之间又增添了东海海域的资源开采争执。最近，日本政府又从私人手中接管了钓鱼岛灯塔，在中国政府和民间引起强烈反弹。

　　这是两个军事同盟国之间的联合声明，其中一方又是令中国深怀疑虑的日本。北京也许会认为，日本想充当美国的马前卒，并利用美国人的撑腰，在中国面前狐假虎威。如果真有如此看法，那么，中日之间的政治互信就将荡然无存，双边关系还会进一步恶化。

　　对日本而言，加强与美国的军事同盟关系，当然符合其自身的利益。但是，它在台海问题上对华盛顿作出的战略承诺，也会使自己失去回旋的余地。虽然美国对此很满意，但日本自己最重要的邻国却感到被伤害。这对日本并不是好事，因为日本的利益也会因此受到损害。

　　在美日共同安保问题上，对日本更加严峻的考验还没有到来。两国发表这份联合声明是高层政治决定，但具体细节还有待讨论和决定。其中，一旦台海地区发生军事冲突，日本自卫队将扮演什么角色，承担什么责任？这些问题都非常棘手和敏感。除非日本认为自己能够承担得起中日关系破裂的后果，否则，它还是应该以如履薄冰的态度，谨慎对待台海问题，并与北京一起重新建立政治互信。

　　日本在野党批小泉拜靖国神社：他走进了死胡同

　　近日，日本最大的在野党民主党党首冈田克也，与包括本报在内的几家国内媒体驻日记者在东京都内的一家咖啡厅进行了座谈。这是自去年冈田成为民主党党首后首次与中国记者交换意见。冈田坦诚地就记者关心的问题进行了解答，阐述了民主党对华政策的基本主张。

　　首相不应参拜靖国神社

　　冈田表示，他不赞成日本首相参拜靖国神社。这并不是因为来自中、韩等国的外来压力，而是他个人觉得，作为一个日本人不应该去参拜供奉着战犯牌位的地方。靖国神社本身是民间的宗教团体，不是政府机构，所谓的“靖国神社问题”，其实就是“首相是否参拜靖国神社”的问题。冈田本人的态度是，今后如果他当上日本首相，也不会去参拜靖国神社。

　　冈田同时希望中国人民能够理解，相当一部分日本人对靖国神社有着特殊的感情。另外，日本国内也存在不同的意见，一部分日本人把在靖国神社祭祀自己的父辈看作是一种侮辱，因为这些日本人也是战争的受害者。

　　关于靖国神社是否会将其中供奉的甲级战犯牌位迁走分祀的问题，冈田强调，靖国神社是一个民间机构，应该由他们自己来决定。如果政府强下指令的话，反而违背了政教分离的原则。他认为，作为一个国家，政府必须要另外建立相关设施来祭祀为国捐躯的人，这些设施应该是不带宗教性质的，祭祀所有的战争受害者，如参战日本士兵、因轰炸而牺牲的民间人士、作为日本士兵参战的韩国人和中国台湾人，还可以包括因战争牺牲的中国等亚洲其他国家的人民，甚至包括美军士兵。

　　小泉政权走进了死胡同

　　冈田称，下一次大选应在明年秋天，民主党取胜是完全可能的。作为民主党的代表，他自己也有责任为实现这一目标而努力。目前，日本国民对小泉的支持率在直线下降，对民主党的支持率在不断提高。

　　冈田解释说，从各个角度看，小泉政权已经走进了死胡同。比如在外交上，日美关系虽然进展比较顺利，但日本与中国、俄罗斯、朝鲜的关系，却可以说是陷入了僵局。在国内问题上，小泉虽然提到了日本经济的结构改革，却没有什么实际进展。日本的国民经济虽有所恢复，但它是靠企业自身的努力来实现的。除此之外，日本的财政赤字没有减少，社会福利的重建也没有进展。因此，在日本国民当中，愿意接受民主党执政的人数在不断增加。

　　中日双方应坦诚对话

　　冈田说，民主党将日中关系视为日本外交中最重要的双边关系。在经济方面，日中两国的互补性无人可以否认；在安全方面，两国是近邻，一旦发生紧张状况，希望能通过建立相互信赖的关系来加以克服，不能轻易产生敌对情绪。日中两国都是亚洲大国，发生摩擦不可避免，只有建立对话机制，通过坦诚的双边对话，才能解决问题。

　　在日中关系上，民主党与中国共产党中联部保持着较为密切的交往和友好合作关系。冈田称，过去他每年都要访问中国一次，共访问了十几次，但遗憾的是，当了党首后，因为时间繁忙，还没有访问过中国。如果今年7月国会能按期结束，他希望找机会访问中国。冈田强调，中日两国领导层之间建立相互信赖的关系非常重要。

　　前不久日美两国举行了“2＋2”安保协商对话，并发表了联合宣言，其中提到了中国。冈田说，他知道中国对这次会谈有自己的看法，但他认为日美采取不敌视中国的态度才是正确的。

　　冈田认为，日中应该积极发展安全对话，进行安全对话的最终目的是为了实现裁军。他希望日本自卫队能和中国军队不断进行交流。

　　关于两国国民尤其是青年人之间“感情恶化”的问题，冈田表示，两国国民感情恶化是现实，这很遗憾。本来，按照日中两国的经济关系，双方感情应该不断改善和加深才对。日本应该做些工作，让日本青年多了解中国；同时希望中国政府也对中国青年做同样的工作。双方都要采取有效措施，使两国青年人加深理解。作为民主党党首，冈田表示他将尽可能要求党内的年轻议员多到中国看看。

　　冈田对中国记者说，民主党的台湾政策是：不承认台湾单方面独立，同时也反对中国用武力解放台湾。

　　赞成适当修改宪法第九条

　　冈田说，日本在战后始终没有修改过宪法，一部分国民认为现在的宪法是美国强加给日本的，所以必须要修改。自民党内有相当一部分人也持这个观点。冈田认为，日本目前使用的宪法历经50多年，已经落后于时代，根据时代的发展变化适度修改宪法，是一个民主国家应该做的事情。民主党的宪法调查会已经整理出报告，党内对报告进行讨论之后，准备在今年春天或夏天推出民主党的宪法修改案。

　　关于宪法第九条，冈田认为该条款体现的精神必须要继承，民主党通过讨论基本达成的意见是：在联合国安理会达成决议的情况下，可以出动自卫队参加海外的军事行动，如PKO维和行动。以往自卫队在参加PKO行动时，由于受到宪法的约束，表现较为克制，所以准备针对这一点对宪法第九条进行适度修改，让自卫队能够积极参与海外维和行动。

　　过去一年中日政治关系最糟糕 05年可能继续恶化

　　2005年新年伊始，朋友见面经常遇到这样的问题：“日本怎么啦？为什么总是不断刺激中国？今后中日关系到底会怎么样？”在我看来，中日关系既没有坏到谷底，也没有不可救药。应“人民网”邀请，谨此发表点个人看法：

　　一、2004年中日政治关系创面扩大、创口加深

　　尽管中日经贸往来持续增长，2005年有可能突破2000亿美元大关，但2004年中日政治关系几乎是中日邦交正常化以来最糟的一年。年初小泉首相第四次参拜靖国神社，年末又允许李登辉赴日。中日两国政府高层互访继续被迫中断。一年来，中日两国围绕钓鱼岛及海洋权益的矛盾凸显。同年12月10日公布的日本新《防卫计划大纲》明确提出：“围绕朝鲜半岛和台湾海峡问题等，还有不透明、不确定因素”，“对本地区安全拥有巨大影响力的中国，在推进核、导弹作战能力和海空军力量现代化的同时，企图扩大在海洋的活动范围，这种动向今后也需要关注”。国际舆论认为，这表明日本军事防御重点已转向中国。日本牵制欧盟解除对华出口武器禁令之举，似乎也从一个侧面为此做了注脚。

　　2004年中日两国民众感情更趋恶化。小泉首相坚持参拜靖国神社的言论给中国民众情绪火上浇油。而这种民族情绪在同年8月亚洲杯足球赛期间酿成部分球迷的过激行为，并迅速通过各种传媒引起日本国民对中国的强烈反感。日本内阁府同年10月《有关外交的舆论调查》表明，日本认为“日中关系不好或不太好”的人占61%，比上次调查上升18.1%；对中国“没好感或不太有好感”的人达58.2%，比上次调查上升10.2%。这两项调查结果都是迄今最糟糕的。从图1、2可以看出：首先，自小泉首相执政以来日本人感到中日关系恶化的比例明显上升，事实并不象小泉所说的那样参拜靖国神社“不会影响日中关系”；其次，日本民众对华感情变化与他们对中日关系的评价具有较强的关联性。进而可以推测，如果中日政治关系继续恶化，日本民众对华好感可能还将下降，而只有随着未来中日政治关系好转，日本民众对华感情也许才会上升。　　

　　
图1日本民众对中日关系看法的舆论调查

　　资料来源：根据日本总理府舆论调查数据整理

　　
图2 日本民众对中国有无亲近感的舆论调查

　　资料来源：根据历年日本总理府舆论调查数据整理

　　与此同时，中国社会科学院日本研究所同年9、10月间所做舆论调查显示，中国民众对日本感到“很不亲近”和“不亲近”的人占53.6%，比2002年调查上升10.3%。其理由为“日本近代侵略中国”的占26%、“日本至今没有认真反省侵华历史”的占61.7%。这从一个侧面表明，近年来日本教科书问题、参拜靖国神社问题等对中国民众感情的刺激，似乎已超过日本侵华历史记忆本身对中国民众心理造成的影响。在20世纪80年代看着日本动画片、电视剧长大的中国年轻一代本来对日本并无恶感，而近10年来特别是小泉首相顽固坚持参拜靖国神社则导致这一代人对日本感情的严重恶化。

　　由此可见，中日关系绝不只是一个“历史问题”在作祟，现实矛盾有扩大和加深的趋势。发展下去，中日友好有可能进一步“空洞化”。

　　二、2005年的中日政治关系能否好转？

　　当前的中日关系不是能否升温的问题，而是如何保温，以免继续降温的问题。关于2005年的中日关系，以下几点值得关注：

　　（一）中日首脑互访的可能性取决于小泉首相是否参拜靖国神社。今年1月4日，小泉首相表示：“日中之间的大问题不只是参拜靖国神社，将从这一观点出发就这一问题继续努力，以获中国的理解。关于我参拜靖国神社，将自己作出适当判断。”这说明在参拜靖国神社问题上其基本立场未变，但毕竟给自己留下一定的回旋余地。估计今后小泉将面临三种选择：一是经自主判断而主动放弃任内参拜，并以此为契机谋求改善对华关系；二是在全年所有双边、多边外交活动结束后，于年底突然参拜；三是在春季或“8·15”前往参拜。由于国内右翼压力和小泉本人的定见，他或许很难做第一项选择；估计目前还在第二、三项选择之间犹豫。第二项选择外交成本最低，而在战后60周年的“8·15”前往参拜对小泉的诱惑力极大，可能使他丧失国际政治的平衡感。正如美国著名亚洲问题专家傅高义所指出的：如果小泉首相在战后60周年不参拜靖国神社，便可能获得推进日本同亚洲关系的“极好机会”，否则还会继续受到批评。可以预见，2005年小泉首相再度参拜靖国神社，势将对中日关系造成更加严重的负面影响。

　　（二）日方在中日领土海域争端问题上逐步升级的强硬做法将产生影响。2005年2月9日，日本政府宣布将右翼团体在钓鱼岛修建的灯塔收归“国有”；2月14日，日本官员又宣称从4月开始日本渔民将到“冲之鸟岛”周边海域捕鱼。这与其说是小泉首相失去了对政府的控制，不如说是小泉内阁实际上在改变着中日邦交正常化以往日本历届内阁的传统做法。迄今，在与中国具有领土、海域之争的问题上，日本政府往往保持相对克制态度。而现在，日本政府则似乎越来越不按牌理出牌，从幕后跳到前台，以对抗的姿态强化日本对钓鱼岛及其他相关海域的实际控制。日本媒体还透露了防卫厅的所谓《西南岛屿有事对应方针》，显示日本已制定了必要时以武力解决有争议的岛屿和海域问题的计划，以期达到从心理上威慑中国的作用。中日双方虽都有意通过对话协商解决问题，但由于日本单方面行动不断升级，上述矛盾还可能发展。这是十分危险的。因为局部对抗性矛盾一旦转化为公开的对抗，将产生难以想象的后果，甚至影响中日关系全局。日本内外政策的重大变化往往需要借助外部刺激或压力。事实上，日本一些政客似乎就是要通过参拜靖国神社、强占钓鱼岛等事件激起中国政府反应和民众反感，再利用其反过来刺激日本国内舆论和民族情绪，以谋求所谓的国内民意支持，进而继续对外推行强硬路线并确保对华强硬派掌权。因此，对中国来说，在坚持原则的同时，尤需防止对日采取过激行为而被别有用心的人所利用。

　　（三）中美日三边关系出现中日关系不如中美关系的新趋势。2005年2月19日，美国国务卿、国防部长与日本外相、防卫厅长官举行“2+2会谈”，把“台湾海峡安全问题”列为美日“共同战略目标”。这理所当然地遭到中国政府的反对。据报道，今秋日美首脑将以此为核心发表《新日美联合宣言》。值得注意的是，在这一轮美日加强安全合作的过程中，日本显得较积极而强硬。日本因“被绑架人质”下落问题而恼火，屡次显示对朝制裁；在台湾问题上“协美介入”的姿态更加明朗。另外，日本担心美国过分重视中东而疏忽了对日本“周边”的关注，前不久还显示出修订《日美安全条约》的意向，而美方则反应冷淡。这是由于“9•11”之后美国安全战略的重中之重是反恐和防扩散，主要目标还不是针对中国。目前，美国军事战略重点锁定在“大中东”地区。尽管伊拉克战争后驻伊美军不断遭袭，而伊朗和叙利亚问题已排上美国的战略日程。为确保反恐、防扩散等安全目标的实现，美国需要包括中国在内的其他大国的合作。美国在台湾问题上力主“维持现状”；在朝核问题上急于把朝鲜拉回到谈判桌边，并希望中国为此发挥作用。美国的全球战略已进入需要盟国和“合作伙伴国”多方合作的时代。如果日本只会借助美国与中国对抗的话，势将导致美国战略利益受损。因而美国仍不得不强调同中国保持合作。日本也只能尽“盟国”的“义理”。

　　（四）日本政治右倾化对中日关系的影响在增大，但尚有其限度。2005年是日本自民党成立50周年。该党计划11月推出修改宪法方案，现正加紧内部讨论。一些人的目标就是要通过修改宪法，行使与美军联合作战的“集体自卫权”，拥有远程进攻性武器等。迹象表明，在日本主张日中友好的人受到的压力在增大，有人甚至收到右翼分子带有子弹的恐吓信。今后日本国内舆论导向会否进一步右倾化值得关注。但目前，日本尚未把中国等同于当年的“苏联威胁”，并不认为中国具有登陆进攻日本的意图和能力，并未以中国全面为敌。目前尚不存在日本复活军国主义的现实威胁。中日之间在经贸、能源领域，既有竞争也有合作的巨大空间；在台湾问题上，既有摩擦也有通过抑制“台独”维护台海和平的共同利益；在安全方面，既有矛盾也有在打击跨国犯罪等非传统安全领域联合行动的必要。

　　（五）中日两国依然是和则两利。在日本对中国市场依赖增大的情况下，日本的国家利益决定了对华政策必须明智起来。2003年中国流行“非典”期间，日本向中国提供了医疗方面的无偿援助；2004年日本新潟县遭受严重地震灾害时，中国政府和一些友好省市及时提供了无偿救灾援助。这体现出两国之间患难相助的友好之情。面对2004年岁末的印度洋大海啸，全球都行动起来救助灾民，体现了人类的良知与博爱。中日两国也加入其中，各尽所能。日本在抢险救灾投入的资金和人力等国际贡献也值得充分肯定。近年来，中日之间彼此批评和埋怨增多，而天灾则给予中日两国加强国际合作提供了新的机遇。今后，在这方面中日两国应该尽量彼此鼓励，相互借鉴，寻找有利于增加相互信赖的合作点。

　　今年4月18日是亚非“万隆会议”召开50周年。当时，中日两国邦交尚未正常化，但都派出代表与会，并与各国共同确立起体现和平共处五项原则的“万隆精神”。这是国际关系史上“国家间非暴力多边主义”的重要里程碑。据报道，小泉首相将于今年4月访问非洲，出席“万隆会议”50周年纪念活动，重点是争取非洲各国支持日本成为联合国安理会常任理事国。然而，要做到这一点，日本首先要重温和实践“万隆精神”，做亚非各国大团结的促进派、亚洲邻国的信赖者。作为中国，在避免或减少日本政治右倾化对中日关系造成冲击的同时，继续大力加强同日本各界的友好交往与合作仍然是至关重要的。