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律师:大规模犯罪活动出现意味管理上的违规

时间:2005年08月11日17:38 来源:搜狐网 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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律师谈广州保安被烧死:派出所不出警是管理违法 
律师高宏道和大律师网记者刘嘉

  嘉宾主持刘佳:您刚才提到的企业的社会职责,也就是说社会上一些组织都担负着自己肩负自己的责任,面对这样的案子出来,老百姓在想到社会治安的时候,首先看到这样的案子,会谴责政府,说政府的执法不严,你警察是怎么样,这个是不是就反映出来我们政府在这方面他确实还是占有一个比较重要的责任。

  高宏道:这个应该辩证来讲是两个方面,首先保证社会的秩序,作为国家、政府,是具有强制力的,这它有不可推卸的,不能替代的作用,这是一个问题。但是还是应该提倡全社会各个部门,各种组织,都应该共同承担起这样的责任,当然这个还是有一个过程,比如说现在发展的人民调解的问题。在以前50年代的时候到60年代,那个阶段人民调解的效率是挺高的,一方面是生产组织,作为企业,他有这个调解制度,包括工会组织,街道,居民委员会也有调解,目前国家也在强调人民调解,这样对化解矛盾,以及发生一些争执的时候,在产生苗头的阶段,就进行化解,解决,不要让它尖锐冲突,这样对减少社会的摩擦这块还是很重要的。像形成一些尖锐的冲突从两个方面来说一般社会组织可以起作用的。一个发生矛盾,有矛头,事先可以解决一部分。第二假如存在违法犯罪,还有刚才讲的现象,很尖锐的犯罪问题了,引起社会很大轰动的犯罪行为出现了,在此之前会有矛头的,我觉得作为社会的各个组织来说,居委会也好,地方政府,包括社会企业一些组织,大家都应该有这样的社会责任感,发现这些问题和公安机关紧密配合,这也是很重要的,但是有一个主次之分,我觉得作为一个中华人民共和国的公民、广大群众,老百姓,对公安局公安机关提出很大的希望,这也是很正常的。所以这两方面都需要加强。

  嘉宾主持刘佳:还有一个问题就是比较多,网友看到这个消息的时候涉及的评论涉及到一点,他们亲眼看到20余人追打这个保安,有黑社会组织,据我了解黑社会组织现在在我们刑法中的规定还不是很明确,作为您来说,黑社会组织的界定是不是还需要再斟酌?

  高宏道:作为黑社会组织犯罪刑法上有明确的规定,但是目前这个事件来说能不能定义为作为黑社会组织犯罪目前还不明朗,因为目前所看到的材料很少,很难说究竟它的组织结构,以及它是不是实现预谋,以及它还有没有其他的社会背景,现在还不清楚,不太明白的,所以这个事情作为一般群众来说可以这样联想,会不会是这样,但是从严格的法律意义来说,不能简单的有得出这个结论,还需要进一步了解以后,包括公安局进一步地侦查,调查,取得更多的材料以后,才能给予法律上的界定。但是作为一个团伙犯罪,应该是很明确的。但是团伙犯罪不等于说就是黑社会性质,这是两件事情。

  嘉宾主持刘佳:黑社会组织有自己一定的构成条件,必须充分这些条件。

  高宏道:对,必须符合刑法上规定的要件才可以,短一个要件也不能这样来讲。

  嘉宾主持刘佳:现在的行为,只不过,也许是犯罪的一个方面,但是不能充分它作为黑社会这样充分的条件。

  嘉宾主持刘佳:我看新闻上有两个保安被烧死了,这两个受害人的家属应该通过什么样的手段来索取赔偿或者维护自己的合法权益?

  高宏道:首先这两个保安被烧死,他的定性,首先定这是什么性质,他在从事他职务行为的时候或者他在他的工作场所的时候受到的伤害,从社会劳动保障来说,单位应该给他抚恤,给他一些补偿,这是应该做的。第二,从直接责任人来说,毕竟是行凶的这些人产生的伤害,他应该承担责任,这个承担责任表现在什么时期呢?就是当公安机关抓捕了犯罪嫌疑人,在审理的时候,被害人的家属可以提请附带民事诉讼请求,在附带民事诉讼请求,在法律上规定由同一审判组织一次去处理,比如我在审理他有哪些犯罪行为的同时,就在产生民事赔偿这块也就同时进行了处理,这样的好处一个对案件本身情况比较清楚,第二对提高效率来说也是比较有好处的,民事和刑事基本上这样处理的,一般来说先把刑事案件确定,然后再进行附带民事的处理,这个事情因为已经造成死亡了,咱们国家的最高人民法院关于审理人身伤害有个明确的司法解释,就是说应该死亡赔偿金是多少钱,有一个很明确的标准,依照这个可以计算了。

  嘉宾主持刘佳:法律责任主要是由行凶者来承担,如果说这个酒店他作为供应方,如果在经营中存在一些不正当的行为,而直接导致了这个事件的发生,他要不要承担一些连带的责任?

  高宏道:作为一个犯罪行为就是二十多个人他们到那里行凶,破坏那里的财产,以及用汽油点燃烧火,把他们烧死,这个行为应该由他们承担全部的责任,如果在这之前,假如有一些犯罪行为上做的不太妥当的事情,不能够说得出一个必然的结论,他就应该采取这样的措施,作为一种回应,这是不对的。类似理由很多了,咱们撇开这个不讲,比如一个职工在工作当中受到了批评,或者他的领导批评的时候态度很强烈,或者很恶劣,在这种情况下,有的人能正确对待,可以申诉,可以辩解,但是有的人不这么做,就跳楼自杀了。这种情况下,能不能说这个领导的批评造成他的死亡,这个之间没有必然关系。这个事件来说,假如酒店包括保安在他履行职务的时候有一些不妥当的时候,不能说作为这样的回应,说他必然去行凶,不能得出这个结论的,法律上规定是这样,一个行为产生的结果,行为人要承担现在责任,如果酒店或者保安有不适当的行为,他对不适当的行为依据法律进行承担责任,比如进行殴打,谩骂或者搜身这个行为要承担责任,后面这二十多个人他对他们的行为要承担责任,这两个之间没有直接的必然的关系。

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