编者按：中纪委案件审理室主任王和民撰文，指出当前尤其要警惕私营企业主与官员的相互利用、钱权联合进一步加深。文章同时剖析了私营企业主与官员相互勾结的四种主要形式：渐进型、迂回型、色诱型、介绍型。

　　广东消息 亿元资金去向不明，7万亩龙眼失管。从2004年初至今，广东化州民昌果业等三大庄园涉嫌非法集资，被列为国务院和广东省委督办的要案，目前仍在查处当中。庄园老板或捕或逃，投资者没了血汗钱，当地政府则因公信力透支遭遇前所未有的信任危机。他们当中，没有一个赢家。

　　7年前，广东民昌果业有限公司(下称民昌)对外招商引资，化州市政府官员组队“搭台”。可去年，民昌的行为却被中央明确定性为非法集资，董事长吴朝旭涉嫌刑案，目前正在等待法院判决。

　　现在，三大庄园的烂摊已呈现出骇人轮廓：国内总共非法集资逾3亿元，投资者涉及北京、天津、太原、广州、深圳等国内30多个大城市，以及新加坡、印尼等地，光是民昌的非法集资户数就达4500多户。

　　迄今，投资者代表与化州市有关部门就如何善后多次对话，尚末达成双方认可的协议。

　　政府搭台 庄园集资狂潮涌

　　广东民昌果业有限公司7年前所做的引资广告滚烫诱人，广告称，“投资者一次性投资三万元左右，不必参与开发的具体工作，即可坐享收益。按四至五年投产、十年进入盛产期、以中等收益水平计算，买下其中一块(5亩果地)，五十年的总回报率十分可观。”

　　在化州，除民昌外，化州的另两大庄园——绿色(广东绿色山河开发有限公司)、龙汇(广东龙汇庄园有限公司)，也在民昌前后出事。

　　另两家庄园吸引眼球的功夫也不弱。1998年7月3日至6日，化州市委领导携化州市国土局、林业局、公证处、乡镇政府等职能部门及龙汇庄园到北京引资。三大庄园集资热潮几乎席卷全国各大城市。

　　监管缺位 官员承诺成空言

　　“这庄园，我们平时看不见摸不着，到底由谁来监督资金的运作？怎么监管庄园主的行为呢？”东莞投资者黄女士，在投资前曾踌躇再三。而当投资者提出这些问题时，化州市政府官员进行了斩钉截铁的答复：“合作开发果园是化州市发展现代化农业的重要举措，市委、市政府从各个方面都给予了大力支持。”“基层政府参与管理，市委、市政府也将从各个方面监督公司运行，对各界投资者负责，确保投资者的利益不受损失。”

　　总理批示“绿色银行”现原形

　　2004年2月7日，温家宝总理在国家审计署关于庄园非法集资的调查报告上批示“要严厉查处”后，化州市政府才成立了查处非法集资工作协调领导小组。同年9月，化州市法院以非法吸收公众存款罪，将绿色庄园的李乃志等4人判刑，并承诺将全面查处非法集资，然而事情的处理至今尚未得到妥善解决。

　　去年10月，在一份内部总结中，化州有关部门承认“政府发函和官员出面参与，客观上强化了公众对企业的信心，使企业的招商更容易得手。某些官员对企业经营活动介入过深，尤其是中央发文后还参与招商，的确应该反省。”