联合国:当初的理想错了吗?
60年前联合国建立之初,带有强烈的理想主义色彩。联合国的缔造者为它设立了负责安全事务的安全事会、负责经济和社会问题的经济和社会理事会、必要时可用以军事干涉的军参团,试图将联合国建成一个“世界政府”。
事实上,联合国从来就不曾成为“世界的政府”。人们在经历科索沃危机、伊拉克战争等等浩劫之后,伤心之余,不免责怪联合国的无能。但不可否认的是,60年以来世界的和平与发展,从来离不开联合国的努力。正因为如此,在对南联盟狂轰滥炸78天后,北约成员国最终回到联合国安理会寻求和平解决科索沃危机的决议;而美国在攻打伊拉克后,也要在伊拉克的重建工作上取得联合国的理解与支持。
就像美国国务院负责国际组织事务的助理国务卿金·霍姆斯所说的那样:如果现在联合国不存在,我们还会努力去创造这样一个组织。★
联合国大事记
1945年4月25日
50个国家的代表在旧金山举行联合国家国际组织会议,起草并通过了111条宪章。
1946年1月10日
联合国大会第一届会议在伦敦威斯敏斯特中心大会厅举行,51国代表参加。这也是联合国的成立大会。
1946年1月24日
大会通过第一号决议,其主要内容是:和平利用原子能以及消除原子武器和其他大规模毁灭性武器。
1948年6月
第一个联合国观察团在巴勒斯坦设立,即联合国停战监督组织。
1948年12月10日
大会通过《世界人权宣言》。
1949年10月24日
联合国总部在纽约市现址奠基。
1950年6月27日
安理会在苏联缺席的情况下呼吁会员国“击退北朝鲜的入侵”。1953年7月27日,联合国军司令部与中、朝签署了《朝鲜停战协定》。
1956年11月1日
联合国大会召开第一届紧急特别会议,讨论苏伊士运河危机问题。会议决定设立第一支联合国维持和平部队。
1966年3月7日
联合国制订了《消除一切形式种族歧视国际公约》。
1971年10月25日
第26届联大以压倒多数票通过恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利和立即把台湾当局代表逐出联合国的提案。
1977年11月4日
安理会对南非实施强制性军火禁运。
1980年5月8日
世界卫生组织在收到最后一项天花病例报告之后三年,正式宣布消灭天花。
1987年9月
经过环境规划署的努力,《保护臭氧层条约》(亦称《蒙特利尔议定书》)签署。
1990年11月30日
安理会通过678号决议,规定1991年1月15日为伊拉克从科威特撤军的最后期限,被伊拒绝后1991年1月,海湾战争爆发。
1992年6月
联合国环境与发展会议即“地球问题首脑会议”在里约热内卢举行,通过《关于环境与发展的里约宣言》。
1993年
柬埔寨在联合国监督下举行选举,产生新政府并起草新宪法,从而结束了该国近15年的战乱。
1994年6月23日
在联合国南非观察团监督下,南非举行了大选。之后,安理会撤消了对南非的军火禁运和其他制裁措施,南非重返联合国大会。
1995年9月
第四次妇女问题世界会议在北京召开,通过《北京宣言》和《行动纲领》。
1996年9月10日
联大通过《全面禁止核试验条约》。这是核裁军和不扩散工作的一个历史性转折点。
1996年12月17日
联大任命来自加纳的科菲·安南为联合国第七任秘书长。这是联合国51年的历史上第一次由黑人出任最高职务。
1998年12月
美英未经安理会授权,对伊拉克发动了“沙漠之狐”行动,这是冷战结束后美英第一次甩开联合国单独行动。
1999年3月
以美国为首的北约绕开联合国,以制止“人道主义灾难”为由,对南斯拉夫发动空袭,打响了科索沃战争。
2000年9月6日至8日
千年首脑会议在联合国总部举行,189个成员国的首脑出席了会议。会议通过《联合国千年宣言》,承诺在2015年之前将全球的贫困水平降低一半。
2003年3月20日
美国在没有得到联合国授权的情况下发动了伊拉克战争。
2005年3月21日
联合国秘书长安南正式向第59届联大提交了题为《大自由:为人人共享发展、安全和人权而奋斗》的联合国改革报告。
资讯/黄卫 来源:联合国官方网站等