自行纳税一周 沪上鲜见申报

　　我国实行年所得超过12万元者自行纳税申报开展一周以来，收入在全国领先的上海市民有多少去申报？逾期不报会有怎样后果？

　　咨询者多于申报人

　　上海东方早报记者昨日上午来到位于向城路的浦东新区税务局。

在办税服务大楼内，相比二三楼营业税、企业所得税等科室的热闹，四楼的个税申报服务咨询办公室相对冷清。

　　记者在那里逗留了半小时，前来咨询的不超过5人。据了解，自1月4日申报首日来，来申报的人数不是很多，但来咨询和领表的人有不少。

　　“此次申报的截止期是3月31日，第一周里来领申报表的有很多人。”相关工作人员热情地向记者介绍说，并递给记者《个人所得税自行纳税申报办法》（试行）的宣传手册，“上面详细的都有”。

　　“有很多市民不明白这次只要求申报自己的收入，并不是要大家缴税。”该官员澄清。

　　记者遇到了一位来自外资医药企业的咨询者，他主要是替公司同事来咨询，“我们是从媒体上获知申报消息的，大家觉得有必要来申报，公司会帮员工集体办。”

　　该人士认为，目前网站和媒体上的一些公开信息，对具体申办手续的阐述不够详尽，“此外，让我们不解的是，我们平时都按规定纳税，为何现在开始要申报？”

　　在金桥的浦东税务局办税服务大厅，咨询台前同样也是“门庭冷落”。相关工作人员表示，自申报首日来，接待的都是前来咨询的人，没有一人正式申报。

　　按规定，个人年所得超12万者自行纳税申报有三种方式，包括邮寄申报、网上申报和办税服务厅申报。

　　记者昨日走访了在四平路的邮电新村邮政所，其工作人员告诉记者，虽然他们已按照有关部门的规定，树立了广告牌，但是目前仍没有一个人前来该邮局申报，咨询的人也寥寥无几。

　　临平路邮电支局的情况稍好些，目前有10余人来该局购买了邮寄申报单的专用挂号信封。

　　税务局领导“带头”申报

　　对门庭冷落之象，某区税务局官员向记者解释说，这是第一周，市民需有一个了解过程，“何况截止期是3月底，所以大家也不着急来申报”。

　　据记者多方了解，各区县税务局早就对个人纳税申报进行了宣传教育。比如，在上两月的区级财务例会上，税务局就向区所辖的各单位进行过教育宣传。一些区县还通过电邮、区新闻媒体等各类形式，向该区纳税人进行了通报。

　　一位税务官员告诉记者，由于预计到一开始申报的人数不会很多，该区税务局向一些重点单位“打过招呼”，“我们局一些领导也都积极响应，已经申报过了。”据悉，1月1日上海各区县税务局长都已进行过申报。

　　据国家税务总局的不完全统计，截至1月8日，全国14个省市目前有近3000人办理了自行纳税申报。

　　上海市税务局人士告诉记者，目前不便透露申报人数等相关数据，“在合适的时候，我们会在网站上公布”。

　　逾期不报最高罚一万

　　在观望的市民中，关心最多的是逾期未报将有怎样后果。

　　据了解，若年所得12万以上的纳税人未在规定的3个月内办理纳税申报和报送纳税资料，将被处以2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。另一方面，若纳税人不进行纳税申报，因此造成不缴或者少缴税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴税款的50%以上5倍以下的罚款。

　　记者昨日询问了多位税务官员，他们都表示目前国税总局未对惩罚细节作出进一步明示。

　　“你们有办法查到这些违规行为么？”

　　“我们这里还是掌握相当资料的，”某区税务官员说，“只要企业来我们这边进行过税种核定、申报过税收，我们的系统会自动记录下数据。”这些税收数据，将使监管部门很方便地“揪出”那些年工资薪金在12万以上的“漏网之鱼”。“但其他收入所得，我们追踪的渠道不多”。

　　有税务官员向记者表示，国税总局“个税申报”背后深意之一，就是对国民的其他收入情况进行“摸底”。“自去年下半年来，股市资金越来越充裕，但都不是国有资本。现在，民间资本的实力远超想象，国家也想通过此次申报对资金来源探个究竟。”

　　税务代理机构没生意

　　早报见习记者汪蕊

　　国家税务总局公布的《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》中明确规定：年所得12万元以上的个人，可委托有税务代理资质的中介机构或他人代为办理纳税申报。不过，据记者了解，目前上海已经申报个税的个人并不多，而委托税务代理机构申报的更是几乎没有。

　　个税申报办法颁布之时，业内人士认为，个人所得税涉及面广、政策性强、计算复杂，一些纳税人难以准确自行办理纳税申报事宜，所以这在一定程度上能给税务代理机构带来商机。

　　不过，记者采访了本市多家税务代理机构后发现，到目前为止，竟然还没有一个纳税人或是相关公司希望他们代理其申报业务。

　　“本来我们对‘申报业务’这个市场报很大希望。因为据我们大概估算，上海年收入超过12万元以上的高收入者数量至少会达到几十万人，远远超过目前上海涉税中介机构数目。但是哪知到现在，还没有客户前来要求我们代理该业务。”一位税务代理机构的工作人员无奈地告诉记者。

　　另一家税务代理机构的工作人员也证实，他所在的税务代理机构也没有接到任何有关申报的业务，“看来‘申报业务’并不是我们想象那样‘富含商机’。”

　　但是这位工作人员同时告诉记者，他个人认为目前‘申税代理’业务无人问津并不代表该业务没有市场。“我觉得这种情况的出现，主要是由于12万元以上纳税人申报启动正值年初，大部分年所得12万元以上的纳税人正处于工作忙碌阶段，而且距离截至日期3月31日还有很长时间，所以现在鲜人问津也是正常的。”这位工作人员说道。

　　但是市民中有多少人愿意委托税务代理机构办理申报业务呢？记者随机询问了几个年收入12万元以上的市民，除了一位市民愿意委托代理机构办理，其余的均表示会自己办理自己的申报业务。市民杨先生告诉记者：“委托他们办理我得承担风险，而且还得查询哪一家比较正规，有这个时间，我还不如自己去办税服务厅详细咨询。”

　　新闻附件

　　哪些人需要办理自行纳税申报？

　　1.年所得12万元以上的；

　　2.从中国境内两处或两处以上取得工资、薪金所得的；

　　3.从中国境外取得所得的；

　　4.取得应税所得，没有扣缴义务人的；

　　5.国务院规定的其他情形。

　　以上第一种和第五种情形是修订后的个人所得税法新增加的规定。其中，“国务院规定的其他情形”没有具体明确是哪种情形，因此，《办法》规定，这种情形的纳税申报具体办法，根据国务院明确的具体情形另行做出规定。