海南“农技110”成为农业生产的“保护神”

　　海口晚报网1月15日讯：

　　“香蕉怎么都烂了？”海南琼海市塔洋镇的一位农民从田里带着“样品”，心急火燎地找到农技110服务站上的技术人员。

　　“这是怎么回事儿？”技术人员反复看一时也拿不准。

　　“找专家会诊。”很快，通过远程视频系统，技术人员请到了省农技服务110专家团的专家。听着专家的讲解，农民紧蹙的眉头渐渐舒展开来。

　　像这样的镜头在海南随处可见。如今海南省的农民在农业生产中遇到难题，只要拨打全省统一的农技服务电话963110或通过网络视频系统，就会得到技术人员的解答或者现场服务。

　　这种反应快速的农技服务110，深受广大农民的欢迎，被誉为农民脱贫致富的好帮手，农业生产的“保护神”。农技服务110已经成为海南在新农村建设中的一个响亮品牌，成为为农服务的创新机制。

　　政府搭台“补网接线”

　　由于与市场严重脱节，传统的农技服务推广体系出现了“网破、线断、人散”的局面。政府与农民、农技部门与农民之间沟通不畅。针对这种情况，海南省从2001年以来，进行农技服务110网络系统建设，达到了“补网、接线、聚才”的效果。

　　海南省成立了省农技服务110工作领导小组，各市县也相应成立了领导小组。同时，建立省和市县（区）农技服务110指挥中心，在各市县（区）又设立乡、镇、村服务站和服务点，使传统的农技服务实现“升级换代”。

　　“我们坚持政府搭台不包办，具体运作必须由企业管理。”海南省科技厅厅长肖杰告诉记者，领导小组、指挥中心与各服务站点没有行政上隶属，但有业务和发展的依存和需要，以此保证全省农技110的一盘棋和高效协调。

　　在政府的“穿针引线”和大力投入下，短短几年内农技110在海南星罗棋布，服务覆盖全省大部分农村。目前，全省建立服务站98个，服务点283个，省、市县（区）指挥中心23个。据统计，每年全省农技110接到电话咨询达30万人次以上，开展服务60多万人次，受益农民达100多万。如今，在海南，农技110的品牌已深入人心。农民说，凡是大田里的事农技110都管。

　　谁有能力谁就参与

　　传统的农技服务大多依靠乡镇农技站，端着铁饭碗的科技人员呈现年龄老化、知识老化、思想僵化、服务退化等突出问题。为此，农技服务110打破“条条框框”，谁具备了必要的条件和提供技术服务的能力，谁就能参与进来。

　　三亚市的荔枝沟服务站是2004年依托大学毕业生刘家文创办的三亚海森泉农药销售公司设立的，服务站聘用了10多名农业技术人员和乡土科技人才，为周边瓜果蔬菜种植区提供优质服务，被当地群众称为“最佳组合服务队”。该服务站销售额不断增加，2005年已达1000万元。

　　依托三亚南繁技术研究院组建的三亚市田独服务站，凭借技术优势，向全省90%%以上的哈密瓜种植户提供种子、农资销售和专业技术“一条龙”服务。该站站长是副研究员李劲松，人称“李老师”，种植户一有难题，马上就想到要找他，其所到之处大受欢迎。

　　农技服务110的品牌效应，吸引了越来越多的企业和能人加入其中。这一服务网络拥有强大的技术服务人员队伍，其中省专家团专家53人，市县专家团专家450人，服务站工作人员960人，服务点科技乡土人才7000人。

　　从“守株待兔”到主动出击

　　在传统的管理体制下，不少农技站由于经费困难，技术单一等原因，农技人员积极性不高，难以及时给农民提供技术服务。

　　“农技服务110则不同，它从一开始就按照市场机制运作，鼓励企业参与，开展技物结合。”肖杰说，这种以服务带市场，以市场促服务的机制创新，使农技110焕发出强大的生命力。

　　农技110服务站均为24小时值班，站内设有经营区和技术咨询服务区，开展多元化服务。许多服务站都是通过咨询服务或无偿派出技术员为广大农户解决问题，以热情服务赢得信任，从提高农资产品的销售额来获得利润的空间，从而维持站点的经营和发展。

　　一些乡镇农技站积极加盟到农技服务110，利用自己的技术优势，从过去的“守株待兔”到主动出击，形成了争着为农民服务的局面。

　　农技110儋州市洛基服务站是在市农技站基础上改制建立的，原来由于效益不好，技术人员几乎领不到工资，2004年加盟农技110后，10个月销售额就达150多万元，获利17万元。琼海市长坡服务站聘请了5名技术员无偿提供技术服务，生意越做越红火，销售额由过去的100万元增长到200万元。

　　为进一步深化农技110的市场机制，去年11月海南成立了110农业科技服务有限公司，通过吸纳科技企业的加盟，推动服务站向“集团运作，连锁经营”的方向发展。

　　海南省委、省政府2006年在《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》中提出了“每个乡镇有一个农村科技110服务站，每个建制村有农村科技110服务点”的建设目标。在近日召开的海南省农业科技服务110现场会上，记者了解到，“十一五”期间，政府将从资金投入、服务设施配置和技术骨干培训等方面对农技服务110站点给予择优扶持。同时，要在建立长效机制上积极进行探索，使服务站成为农业技术服务和生产资料经营的连锁店，实现农技服务110的可持续发展。（记者刘恕）（来源：科技日报）