“蜗牛”推得动坐票降价？(图)

　　重庆比君律师事务所主任律师王彦，近日就乘火车站票坐票同价不同服务的问题给铁道部部长刘志军写信，要求其对站票价格生成给予合理说法，拉开站票和坐票的价格差距。

　　人多是中国的国情，运输网线扩容的速度赶不上空前加快的人口流动速度，当超过正常运量的旅客挤上火车时，站票也就成为一种必然。

　　依据《价格法》及《铁路客运运价规则》和《铁路旅客运输规程》，火车客票及附加票中除了硬座票、软座票、卧铺票和空调票，并无站票的分类，其价格制定似乎并无法律依据。然而近年来围绕站票发生的公众质疑和法律诉讼皆如泥牛入海，究其原因，乃垄断的强大惯性力量使然。

　　今年春运带给老百姓的最大实惠就是，铁路率先宣布“不涨价”。尽管铁道部门一再否认与最近发生的法学硕士郝劲松上书事件无关，但舆论还是普遍认为，几年来持续反对春运涨价的声浪发挥了重要作用，是“蜗牛的力量”推动了平价春运。

　　然而“蜗牛的力量”能否推动站票打折，最乐观的假设是，铁道部门顺应民意作出解释，尽管运价规则中站票并无相关依据，但作为一种特殊的“国情票”，不可能马上取消，考虑到站票持有者所享受的服务与安全舒适度不同，对站票进行适当打折。

　　最悲观的假设是，就像当初中消协及多位人大代表、政协委员炮轰春运涨价一样，铁道部门我行我素不予理会，消费者掏全价买罪受、动辄站立十几个小时的痛苦，仍旧是春运连续剧中最常见的情节与表情。

　　最令人不安的假设是，铁路企业借机接过价格调整皮球，玩一把“朝三暮四”的把戏，站票价格降而坐票价格升，表面上满足了民意诉求，实质上企业利益毫发无损，甚至捞到更多涨价的利益。

　　目睹某些垄断企业的习惯做派，看多了一些公共服务行业“逢听必涨”的障眼法，公众有理由对第三种假设表示担心。这种铁道部门的最优选择，对于公众利益来说是一种最劣选择。

　　做好事，就要把好事办得更好更彻底，希望铁道部门将这道让利于民的方程式解得更圆满，就站票打折的民意诉求作出一个令人满意的回应。