王力：企业所得税法草案广泛争取各方意见

　　2007年1月24日上午10时，国新办举行新闻发布会，邀请国家税务总局局长谢旭人、国家税务总局副局长王力介绍2006年税收工作情况和2007年税收工作安排等情况,并回答记者提问。

　　在谈到《企业所得税法草案》有无争取各方意见问题时，王力介绍说，2006年，国家税务总局配合国务院法制办、财政部积极开展了《企业所得税法（草案）》的研究准备工作，并广泛听取社会各方面意见后，报送《企业所得税法（草案）》。

　　王力介绍，改革开放以来，为适应对外开放和经济体制改革的需要，我国的企业所得税曾经实行按企业性质分别立法的制度。具体来讲，就是1991年将适用于外商投资企业和外国企业的所得税法合并为《外商投资企业和外国企业所得税法》。1993年将适用于国有、集体和私营企业等内资企业的所得税条例合并为《企业所得税暂行条例》，形成了目前内资、外资企业适用不同的所得税制度。实践证明，过去对外资企业采取有别于内资企业的税收政策是必要的。对改革开放吸引外资、促进经济发展都发挥了重要作用。

　　随着我国加入WTO和经济全球化的发展，以及社会主义市场经济的建立和完善，内外资企业所得税分别立法出现了很多矛盾和问题。比如不符合国民待遇原则，不利于各类企业公平竞争，容易造成内资转外资逃避税收等，亟需进行改革。

　　为此，全国人大将制定内外资企业统一的《中华人民共和国企业所得税法》列入了2006年的立法计划。根据全国人大和国务院的要求，我们税务总局配合国务院法制办、财政部积极开展了《企业所得税法（草案）》的研究准备工作。在这个过程当中，广泛听取了社会各方面的意见，包括召开了各类的座谈会，也包括听取了部分在华外商投资企业和外国企业的意见，在这个基础上，报送了《企业所得税法（草案）》。

　　2006年8月，国务院第147次常务会议通过了《企业所得税法（草案）》；2006年9月，国务院将《企业所得税法（草案）》及其说明正式上报全国人民代表大会常务委员会，2006年12月24日，全国人大常委会第25次会议审议通过，并将提交于今年3月召开的全国人民代表大会审议。（艳玲）　　

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