市财政局在人代会上的报告中提出,今年,北京市将启动罚没物品公物仓管理改革,建立一个全市范围的公物仓管理网络,规范对实物形态国有资产的管理。记者从通州区政府了解到,作为全市最早建立的试点公物仓,到目前为止已经节省了60万元的财政资金。
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公物仓将收纳十几个部门的罚没物品
通州公物仓于去年10月正式投入使用,面积5707平方米,是北京市首个公物仓,承担着对罚没物资、政府采购物资及其他政府非经营性物资等公共财产的接收、管理和处置等职能。市级公物仓的设立是把通州公物仓的经验推而广之,在全市范围内对政府罚没物资建立一套完整的管理模式。
按照全市公物仓的设计计划,公物仓涉及十几个执法部门,包括工商、城管、卫生、文化、质监、药监、海关等。“这些部门的罚没物品将来就是行政机关资产配置的一个来源,由市财政局分类管理,统一调配。”市财政局行政政法处处长王亚煌说。
将建立统一管理平台,统一登记
王亚煌称,现在对罚没物品执行的还是财政部上世纪80年代出台的《罚没物资管理办法》,已经不适应当前的形势。目前各部门处置罚没物品“各自为政”,一些部门罚没数量大,有的罚没物品不易保存,管理不善就容易出现问题,迫切需要制定一个统一规范的管理办法。
“工商、城管等各个执法部门每天都有罚没物品,每天都有实物入库,但如何保证这些物品如数进入统一的公物仓,市财政局还需要建立一个网络管理平台,将所有具有罚没权的单位都纳入这个平台进行管理,每笔罚没物品都要登记,出库入库有统一规范的管理要求,各部门自行处置罚没物品要有入账的具体时间。”
政府临时办公用品可向公物仓暂借
据介绍,全市公物仓在资源调配时不仅限于罚没物品,还包括其他政府非经营性资产管理。“以前一些单位举办大型活动时,要配置一些资产,活动结束就没用了。以后再有单位办活动,又要重新申购。今后可以把这些物资放进公物仓,哪个单位要用,调过来就可以使。”这样,国有资产在公物仓中就调活了,物资使用周转加快,可以发挥更大价值。
记者从通州区政府了解到,从去年10月到现在,公物仓已先后购入4批物资,其中3批为办公设备,为5个临时机构提供了113件/次办公用品,通过利用公物仓内的罚没物资实施合理调配,已经节约了60万元财政资金。目前,通州区政府部门成立临时机构,需要办公设备时到公物仓借用,使用后统一返还,从根本上杜绝了重复购置的问题。
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