建设部新规为何只有“一日寿命”

　　建设部等九部委于2006年5月联合下发文件要求“凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上”。这一被业界简称为“90－70”的新政被视为是房产调控政策趋严趋紧的重要标志。

　　然而在建设部1月9日公布的《90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）》中，有关“90－70”房产调控政策出现了浮动的空间：根据各地气候和住宅楼层的差异，楼盘套型面积可以有一定的上浮空间，最高可到约107平方米。但就在媒体和公众针对这一《意见稿》尚未有机会发表评论之时，一日之内，建设部便以“不符合国务院办公厅和建设部文件要求”为由，废止了该项《意见稿》。

　　来也匆匆，去也匆匆。《意见稿》须臾间的存废，联系到本源政策的来龙去脉，其间却反映出很多值得关注的问题。

　　显然，“90－70”政策出台的初衷是为了引导和促进房地产业持续稳定健康发展。但遗憾的是，地方政府执行该政策的动力明显不足。这里面既有地方政府私利原因，也有政策本身的问题。一方面，地方政府与土地收益的经济利益关系非常紧密；另一方面，“90－70”政策在出台之前并未广泛征求地方意见，过于刚性的规定虽然严格，但是面临具体操作的困难。

　　或许正是基于这两方面的原因，建设部才会在征求意见稿中调整面积限制，使得90平方米的限制最大可能能够达到107平方米。但这样的自我矫正行为已经为时太晚。因为“90－70”政策早已固化为政府调控房地产市场决心的象征，一旦有些许变化，即会被公众误读为国家房产调控政策的变异，被认为调控新政已变为“温柔一刀”。由此，骑虎难下的《征求意见稿》才不得不甫一面世，便以风一般的速度消失。

　　事实上，针对过热的房地产市场，本不应当寄希望于通过一项新政就能够“毕其功于一役”。而建设部之所以成为民众瞩目的焦点，除了部门专职定位之外，其“高举高打”的行动与声势也成为民众理想的寄托。但是，具体到“90－70”政策的变迁，表明“行动与声势”同样也需要以“慎思与理性”为前提。