广东作立法试验田 合法宅基地可上市流转

　　江教授表示，地方政府有权制定适合地方的规定

　　在广州、深圳等发达地区，城中村宅基地随着城市经济发展不断升值，能不能利用宅基地的使用权让开发商开发城中村，这一问题在物权法中没有明确的规定。

　　广东作为立法试验田，由广东国土部门起草通知，让农民合法的宅基地可上市流转，以使农民分享土地出租、出卖、出让获得的利益。

　　对此，江平教授表示，物权法的第六稿规定农村宅基地“不可流转”，但在第七稿中，已将有关明确规定“不可流转”的条文删去。其第一百五十四条规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。这就为土地使用权的流转留下了空间。

　　江教授表示，地方政府有权在自己的职权范围内灵活制定适合地方的规定。同时他也表示，如果实行宅基地流转，必须由政府制定相关的实施规定，对开发商作必要的限制，以防止开发商大量涌向农村造成不良后果。（特派记者曹晶晶 余亚莲 陈志龙 陈琦钿）