马怀刚:我先来回答一下,因为我接触这方面的案例确实比较多。因为土地随着咱们国家现在经济越来越热,土地开发越来越热,土地越来越值钱了,尤其像城郊、近郊更值钱。
网友:敬爱的领导,你们好!我是河北省沧州市南陈屯乡大济屯村的一位村民,我们村2005年低土地被征用了,可是村委会在没有召开村民大会的情况下强行把我的土地款扣留了,他们以99年国家第二轮调整土地当时我出嫁了户口不在村内为由,以帐面调地的方式把我的地给剥夺了,所以他们不给我补偿款。
主持人:这位网友谈的和马老师谈得比较接近,您怎么看这位网友说的问题?
马怀刚:首先是观念,农村男女分量在家里头不一样,再一个就是制度上的,制度上尽管规定的好,但是落实的可能不到位,最后就导致了这个情况,这是一种情况。还有一种情况,村里头从外地迁到这个村里面的人,比如张三迁到李家庄来了,李家庄现在地卖了,给村民分卖地款的时候没有张三的。为什么呢?说体是外来户,我们是老户,你是新户,但是张三说,首先我是中华人民共和国公民,宪法保护我可以到任何地方迁居,其次交税、交粮、交这、交他我没有少一份,为什么没有我的份。
主持人:可能更突出的,尤其是在城郊那些,当土地突然升值的时候。
马怀刚:对,已经不是一年、两年了,已经反映好几年了。还有一种情况,前几年是农转非热,十年以前、十五年以前,现在有些地方是非转农,就是要从城里往农村转,这个问题最突出的表现就是农村考出去的大学生,毕业以后工作找不上,地也不给分,正好村里面要分卖地款了,人家都分五万、十万对农村是很大的数字,他户口在城里也没承认,农村也不要他,你说让他怎么办,低保也吃不上,工作也找不到,这都是新形势下的新问题。咱们国家已经进入80年后了,独生子女都长大了,基本上都能上大学了,就是说有这个条件了。所以我觉得咱们国家从制度上、执法力度上,都要保护村民的合法权益,这样才能和谐,否则总有上访。
主持人:您有什么具体的建议吗?
马怀刚:比如外嫁女的那个都规定清清楚楚的。
主持人:你是说现在法律不到位还是执行不到位?
马怀刚:执行不到位,当然个别了,有些村就村规民约里就那样写的,但是有的尽管没有写出来但是村里都认可的,没有办法的。所以我们把问题摆出来,我想到的,还有像拆迁,其实像七八年以前农民上访主要说是收税收多了怎么样上访,现在不说这些事了?现在说土地补偿款,当然土地补偿款还有另外一方面,就是被某些干部自己贪污了,就不断的告、不断的上访,这都是引起农村不稳定的我觉得很大的因素,咱们今后一个时期一定要好好考虑一下这个问题。像刚才这两位网友说的,经常给我们来信、来电,经常碰到的问题。
网友:新农村建设就是转移农村人员,让农民都晋城打工,但是进城后又没有保障怎么办?
张荣锁:农村比如说必须要发展经济,要办企业,比如现在农民工去城里打工,这也不是办法,他没有固定的工作、没有固定的收入,打工是暂时的,我们说要因地制宜近来新农村建设,因为近郊农民也可以盖大楼,并在一起了什么都好办了,集中以后还能腾出更多的收入。有的地方适宜建楼房,有些农民种地的怎么办,这个都有很好的办法,不一定就是说打工,打工是暂时的,农民工农民工,不能一直当农民工啊,农民工只是初级阶段,这是农民没有办法的办法,去外面打工。都要建设的家园,比如需要开车、厨师,你可以干啥。
周桂英:现在都有这种现象了,打工一段时间以后学到技术就回家乡发展,比如很多做鞋子的,都是打工到广州以后回来。
马怀刚:实际上特别愿意招年轻的农民工,年轻的还不好招呢,现在年轻的农民工还招不进来呢。
网友:听说广东允许城里人买农村人土地了,什么时候我才可以买田置业当一个幸福的农民呢?
周桂英:这个问题,《物权法》草案有涉足。
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