管理城市的理念上有一些误区
主持人:许代表就说,政府应该提供科学、务实、人性化的理念,政府应该多提供服务,甚至是无为而治。
郑也夫:对,我觉得无为而治更好。
主持人:其实北京也没有完全地禁止小商小贩。有人就指出,比如在丰台某些小区就可以摆摊卖菜。
李汉宇:这样的规划、设计是不是满足要求了?比如东安市场,北方搞得很好的夜市。这也算北京一景,这样是不是就够了?
郑也夫:问题不在这个层次上,而是比它高一个层次上。他们必须得忠实执行上面的命令,主管领导要有一种新的观念。新的观念有了,新的管理方式就有了,可以落实到实处的管理与被管理。
主持人:就业的问题,就是人的基本生存权的问题。许代表说,“纽约市长否决了这项修正法案,保全了沿街的摊点,保全了普通美国人家庭的生活。”像我们北京,会不会也像人家那样人性化地关怀百姓的生存状况,给一个生存下去的机会。
李汉宇:许代表讲的案例,我不太清楚,姑且当一个故事吧,这个故事很感人。我也在思考一个问题,城管和摊贩之间,本身也是一个矛盾体,从城管的角度来讲,为了省事,最好街上一个小贩也没有,他就没什么事了。
郑也夫:我们的情况,管理城市的理念上有一些误区,实际是自讨苦吃。我的学生曾经想做一个论文,城管的工作非常艰难,城管的工作方方面面,几十项之多,但是管小贩占据工作负担的90%以上,精力都耗在跟小贩打交道上。如果换一种管理方式,有的地方可以,有的地方不可以,那么他们的工作量就会极大的减轻,甚至城管队的规模也可以缩小一些。
李汉宇:应该给他们出路,而且要加强管理,提供服务。现在是没有出路,如果做的地方划定,包括时间、包括营业方式。
郑也夫:城管第一工作负担太重,第二各个城市都不断地发生恶性的冲突,其实这些冲突就是一个信号,告诉我们应该反省一下,这是不是有偏差。被管理人怎么这么不服管理呀?!因为被管理者关系到一个生存的问题,被管理者没有出路。
李汉宇:不解决出路,还是解决不了问题,还是得找根本原因。
政府可以尝试无为而治
主持人:许代表也说,我们国家正在构建社会主义和谐社会,而国际经验表明,弱势群体的生活状况受到忽视甚至被侵害,将有可能引发社会矛盾冲突,影响社会的和谐稳定。
郑也夫:我对许代表的建议赞同,但是其中一些字眼,不是“最终”,是已经造成的冲突,正在发生的很多冲突,所以说领导要认真地反省这些政策。
李汉宇:许代表的提议,我是赞成的。今天温总理的报告,很多篇幅讲的是民生问题,有20多项,都是用在老百姓最基本的方面,教育、医疗。
郑也夫:我的看法,有些就是无为而治,不安排也罢,过去政府自己也搞得很累,我曾经写过十几篇文章谈这个事。北京市民的一个公园,禁止游泳有碍观瞻。游泳从清朝就有,非说不好看,如果是外国大城市,早就成为一个著名的风景。会吸引国际上的眼光,我们北京有这么好的传统,冬天也游,为什么不让?这样就会引起争吵。
主持人:像郑老师说的,像“生态”一样,自我调整。
李汉宇:政府要提供服务,是不是可以限制,是不是什么都可以管。政府应该怎么做呢?这个地方是不是注意一些安全,警示一下,这个地方水深多少,第三个就提示。
郑也夫:有所为,有所不为,政府的能力是有限的,政府的人员也是有限的,不能包打天下,一切都管。
李汉宇:现在的乡村干部,供养的量太大,权利太大,什么事都管起来,造成很多的冲突。我们究竟建设一个什么样的政府,温总理的报告里做了承诺,一定要建设一个老百姓满意的政府。
主持人:实际上城管也占用了政府很大的财力、人力。
郑也夫:花了钱,在街面上发生巨大的冲突,这是何苦呢!
主持人:朝阳城管宣传科的工作人员说,路边小摊位要开禁,必须要修改市容法规。
李汉宇:法规该修改的要修改,很多城市禁放鞭炮,现在也慢慢地限放了。从禁放到限放,逐渐地科学管理。
李汉宇:法规该修改的要修改,很多城市禁放鞭炮,现在也慢慢地限放了。从禁放到限放,逐渐地科学管理。现在有的城市禁放鞭炮,我们贵阳今年还是禁放。到了过年,大家蜂拥而出,要不就到乡下,要不到别的城市,春节没有年味了。所以说政策要合理,如果大多数人不行,就应该改。
主持人:我们今天的主题是马路上的摊点是否应该合理开禁。两位嘉宾给我们做了非常全面、深刻地解释,感谢两位嘉宾。今天的访谈到此结束。感谢搜狐网、正义网的各位网友参与,谢谢大家。
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