南京市委书记：南京民生保障要走在全国前面

　　南京的民生保障要走在全国前面

　　和谐建设开始惠及群众

　　“总理的政府工作报告大篇幅讲述了教育、医疗、社会保障等老百姓特别关心的问题，有解决的目标，更有解决的举措，让我们深受鼓舞！”罗志军显然还沉浸在政府工作报告带来的振奋中。

　　“报告充分体现了本届政府关注民生、改善民生、以人为本的工作理念。我感觉到，这样的工作理念通过各级地方政府的努力，都能够逐渐收到实效。”罗志军说，南京建设和谐社会的成功实践，便充分验证了中央正确的决策部署。据介绍，南京和谐社会的建设成果已经开始惠及群众，在有关部门2006年底的调查中，70％以上的群众对和谐南京建设成效感到满意，约80％的市民认为自己生活幸福或者比较幸福。

　　为百姓解决好五大民生问题

　　“今年，我们将按照两会要求，投入更大的精力，在民生问题上取得新的进展，使发展的成果更多地惠及南京700万老百姓。”说到这儿，罗志军一连串列出了五大备受百姓关注的问题：

　　富民。今年实现新就业人员16万人，城镇登记失业率控制在4％以下，全年城市居民人均可支配收入达到19600元，农民人均纯收入达到8000元。罗志军说，连续5年，南京市委一号文件都是紧扣富民主题，富民工作取得了很好的成效。在长三角16个城市中间，南京的人均收入增幅位居前列。

　　社会保障。“南京这方面工作是走在全国前面的，但仅仅完成全国平均的指标是远远不够的，应该走得更前面一点，包括在几个主要的保险项目上，在主要的人群分类上，在主要的保障指标上，我们应该比全国更高一点，覆盖面更广一点，让人民群众的满意度更高一点！”罗志军介绍说，今年将加快建立定期联动调整机制，逐步提高养老金、失业金、城市最低生活保障金等社会保障标准，进一步推进以低保为重点的社会救助体系建设。到年底，实现城乡养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到220万人、140万人、210万人。

　　社会事业。“今年要在医疗、教育等事业上有更实在的举措，确保惠民政策的落实。”继续加大投入力度，支持教育发展；确保全市新型农村合作医疗覆盖率100％，确保社区卫生服务人口覆盖率100％，确保困难群众医疗救助覆盖率100％。

　　改善住房条件。通过满足不同人群的住房需求，来改善住房难的问题，特别要关注的是那些低收入、困难群体，让他们住得起房。

　　解决交通拥堵。“这也是我们在党代会和人代会上向群众做的承诺。”今年将通过不断地推行公交优先，不断加大改革力度，破解基础设施的瓶颈，进一步疏解城市交通，来保证群众出行更方便。

　　确保今年“小康”，没有退路

　　“今年是南京总体全面达小康的决战年，我们是没有退路的！”罗志军说，省定全面小康建设四大类18项25条基本指标到年底是能够达到的，全市将进一步加大富民工作力度，确保农民人均纯收入达到指标要求，确保全市经济社会又好又快发展，跨江发展取得战略性成果，确保人民满意度不断提升！

　　快报特派记者 郑春平