“金包银”让农民笑得灿烂(图)

　　在同安，激动的村民紧紧握住省委常委、市委书记何立峰（右）的手，感谢“金包银”工程给农民带来实惠。 （梁伟 摄）

　　本报讯（记者张盛生）“看了今天‘金包银’项目股份配售工作现场会上乡亲们淳朴的表情和笑脸，令人想起画家罗中立那幅著名的油画作品《父亲》，眼前的乡亲们脸上的皱纹虽然不比油画中含辛茹苦的‘父亲’脸上的皱纹少，但大家脸上都露出了光彩，绽放出灿烂的笑容……事实表明，实施‘金包银’工程，农民高兴，企业高兴，外来务工人员也高兴！”昨日，市委、市政府在同安区召开全市“金包银”项目股份配售工作现场会，省委常委、市委书记何立峰出席现场会并作了重要讲话，他的开场白是从20多年前那幅震撼全国人民的著名油画开始的。

　　去年我市在工业集中区周边实施“金包银”工程以来，工程建设进展顺利，到目前为止，全市11个实施“金包银”工程的村已累计开工建设“金边”项目146幢，建筑面积达53.7万平方米，其中已经封顶89幢，建筑面积32.2万平方米，交付使用17幢，面积5.5万平方米。目前已有16幢“金包银”项目完成招商招租。

　　召开全市“金边”项目股份配售工作现场会，就是要通过现场观摩学习，总结试点经验，进一步推动各区“金包银”项目股份量化和配售工作的全面展开，让广大被征地农民真正能够通过“金包银”工程直接受益，实现市委、市政府提出的给被征地农民“三个一”的郑重承诺。

　　在昨日的现场会上，市领导何立峰、陈炳发、詹沧洲及与会代表先后参观了同安区祥平街道西湖村珠厝、新民镇后宅村前埔、乌涂等“金包银”工程现场，与参与“金包银”项目的村民细算实施“金包银”工程给村民带来的收入和实惠，并向入驻“金包银”一层店面的经营者了解经营情况。市领导还走进“金包银”楼上公寓式住宅，查看工业集中区企业员工的住宿情况。

　　何立峰说，通过现场参观，从与农民群众的交谈中都可以感受到“金包银”是一项“让各方面都高兴”的工程，这充分表明实施“金包银”的思路是正确的，充分说明“金包银”的政策和措施是符合实际、切实可行的。同时，要把好的思路、政策和措施变为现实，需要各级干部领会精神、吃透政策，并在具体的操作过程中做过细的工作。现在，“金包银”工程虽然刚刚起步，但已经有了很好的开局，一定要及时总结经验，不断加以完善，尽快使之形成一整套的制度和机制。

　　何立峰强调，要按照省委提出的“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领的要求，坚定不移地把“金包银”工作做得更好，把这一有益的探索做得更成功。

　　如何进一步提高对“金包银”工程的认识，何立峰作了全面的阐析。首先，“金包银”工程是构建和谐社会的创新之举。在开展征地拆迁，推进农村工业化和城市化的过程中，如何提高农民的收入和素质是一个无法回避的现实问题。实施“金包银”工程能有效解决农民长久性的生活出路问题，使他们生活水平随着当地工业和经济发展不断提高。其次，它是推进工业集中区建设的配套之举。这不仅解决了工业集中区发展的配套服务和环境等问题，更把工业集中区的建设发展与农民群众的利益紧紧地联系在一起。第三，“金包银”工程有其特定的范围、对象、内涵和政策，一定要正确认识和了解，一定不能随意扩大化。最后，要不断建立和完善“金包银”工程建设的制度和机制。在实施过程中要做到制度不走样，相关机制具有持久的可操作性，有关分配制度更加公开透明、公平公正。

　　何立峰对进一步做好“金包银”工作提出了明确的要求：一要继续加快推进“金包银”建设，同时积极探索“飞地金包银”建设；二要力促企业尽快落户工业集中区，尽快投建投产，使“金包银”工程尽快发挥效益，使农民尽快从中受益；三是各级各部门要通力合作，持久地形成强大合力，把这项创新之举、配套之举、惠民之举做得更好，千方百计为农民减轻负担、增加收入，使随着工业集中区建设富裕起来的农民“脸上绽放的笑容更加灿烂”。

　　会议由市委副书记、政法委书记陈炳发主持，他要求各级各部门认真学习和传达会议精神，及时总结推广先进典型和经验，一个项目一个项目抓好落实，实施好“金包银”工程，真正把市委、市政府的惠民政策落到实处。

　　市委常委、副市长詹沧洲在会上对前一段“金包银”工作作了回顾总结，并对继续推进“金包银”工程建设提出了具体要求，他充分肯定了实施“金包银”项目的工作经验：一是突出了农民在“金包银”建设中的主体作用；二是体现了广大村民意愿；三是创新了“金边”项目管理运作机制。同时他也指出了“金包银”工程在实施中还存在的政策宣传还不到位、工程进度参差不齐、机制还有待完善等问题，并就下一步“金包银”工程建设，重点是股份配售工作强调了五点意见：一要抓住“量化”这一核心，全力推动“金边”股份配售工作的开展；二要抓住“运作”这一重点，完善“金边”的物业管理机制；三要抓住“建设”这一根本，继续推进“金包银”工程建设进度；四要抓住“服务”这一环节，完善各项配套措施；五要抓住“责任”这一关键，推动“金包银”工程各项工作的落实。

　　现场会上，同安区新民镇后宅村作了“金边”项目股份配售试点经验介绍，市农村信用联社与后宅村签订了贷款授信书，市领导还为后宅村前埔自然村参与“金包银”工程入股村民颁发了股权证。