44.1%消费者合法权益受到侵害 近3成人不懂维权

　　“攀亲”行政能解维权难？

　　新闻提示

　　中国消费者协会发布“全国城镇消费维权状况”调查报告之二，其中显示消费者最希望政府能加强对消费维权工作的领导、组织。

　　不可否认，建立政府协调机制有助于消费者维权，但把这项工作放在如此重要的位置加以强调，是值得商榷的。

　　因为，消费维权本质上属于民事维权，它不能依赖行政权力的过分介入。

　　调查显示，44.1％的消费者遇到过合法权益受到严重损害的事；47.8％的消费者曾向有关方面要求合理赔偿或补偿，但只有37％的人得到满意解决；有36％的人表示，虽得到解决但并不满意，更有27％的人根本没有解决。

　　而要解决这些问题，公众不能指望从行政权力那里得到权利救济，这要求我们弄清消费维权难的深层根源和真正原因。

　　通过综合分析，我们不难发现，目前公众消费维权难的主要原因，在于法律法规不健全或规定滞后，消费关系不平衡和相关消费维权执法不力。

　　比如消法的一些规定明显滞后、消法与其他法律法规的部分内容不协调，以及民法、民诉法的相关制度缺位等，都为消费维权设置了较高的门槛。一方面是消费者维权程序复杂，耗时费力，没有惩罚性赔偿制度，成本高获赔低，得不偿失，使多数人权衡利弊后放弃维权；另一方面是没有公益诉讼制度，个人维权成果仅及于个案，对生产者和经营者无法形成威慑力，客观上削弱了尊重消费者的积极性，侵权获利让一些不良企业肆无忌惮。

　　如果我们能够有针对性地解决上述问题，让消费者真正从积极维权中获得看得见的正义，让一些有侵权行为的企业和商家真正感受到侵权后的切肤之痛，让它们对法律权威和消费者权利有了敬畏之感，消费者才不会寄希望于由政府运用行政权力来干预消费维权。因为靠健全的法律，求助于司法途径，消费者就能够得到充分的法律救济，维护自身权利。

　　事实上，减少行政干预市场，依靠司法最终解决纠纷，才是现代法治的内在要求和基本方向。

　　本报特约评论员李克杰