庾向荣：喜闻“为当好代表我去学法律”

　　喜闻“为当好代表我去学法律”

　　“为当好人大代表，2004年我参加了中国政法大学法律专业的远程教育，通过学习法律知识，提高了我写议案和建议的水平。”全国人大代表李蕴祺在回答记者提问时表示，当代表不能凭着老经验，不能只就自身熟悉的行业说问题，若想更好地履行职责还要再学习。

　　“为当好代表去学法律”，这虽然是李蕴祺代表个人的经历，但我更相信这是绝大多数代表、委员的感受，而从如此朴实的一句话中所透露出的信息，更是令人欣喜。

　　人大代表代表选民行使权力，这是宪法赋予其的职责。通过参政议政，决定国家大政方针，真正让人民当家作主，这充分体现了人民代表大会制度的优越性，也凸显代表肩上的责任重大。代表能够自觉地学习有关知识，提高参政议政的能力，正是代表责任意识觉醒的表现。看来，更多的代表已经不再把当选看作是一项荣誉，而是当作真正替民作主、行使权力的舞台。

　　当然，光有代表职责意识的觉醒是远远不够的，要履行好职责，还必须具备相应的能力。当前，各级人大代表的综合素质不高、参政议政能力不强，已经成为制约代表履行职责的关键因素。一方面，代表的构成不够合理，另一方面，代表的能力不够全面，这使得代表只能站在个人的立场上谈一些表面化的问题，而无法调查研究一些深层次的问题，无法提出一些全局性的建议。其中最突出的是代表法律知识的贫乏和法律思维的欠缺，这使得他们缺乏高瞻远瞩的眼光和忧国忧民的情怀，无法准确地表达选民的诉求和意愿。选择法律知识作为提高能力的突破口，表明提高代表能力素质的迫切性。

　　在大力推进依法治国的今天，法律的重要性是不言而喻的。事实上，所有关系国计民生的大事，都与法律有着千丝万缕的联系，有的甚至是非常紧密的联系，而从法律制度的层面分析问题、解决问题，是事半功倍的好方法，否则难免会陷入“头痛医头、脚痛医脚”的怪圈，就会影响决策的科学性和长远性。现在，越来越多的建议、提案是从法律的角度来寻求对策的，这是法律之幸，人民之福。可以预见，“为当好代表去学法律”，随着代表职责意识的增强，代表能力素质的提高，国家治理之道的规范，法律必将在我国建设和发展的进程中发挥更加重大的作用。