有了《物权法》民宅不能再禁商？

　　关键词：民宅禁商———

　　新闻回放

　　《物权法》尚未实施但影响已经开始显现。北京市政府法制办公室公布了2007年的立法计划。据了解，为了与《物权法》相适应，在《房屋租赁管理办法》最终出台时，将会去掉征求意见稿中有关禁止民宅商用的规定。

　　（据《法制晚报》）

　　各说各话

　　彰显立法统一

　　根据立法统一的原则，下位法不能与上位法相抵触，但是以往我们曾发现，有的下位法却和上位法之间存在矛盾。

　　《物权法》将于今年10月1日实施，所以作为下位法，租房管理办法现在就早早删除了与之相抵触的“民宅禁商”条款，这充分反映了立法更新的及时性，维护了立法的统一，维护了法律的尊严。

　　民宅禁商不该删

　　《物权法》坐镇似乎让人无话可说，但是民宅商用显然影响人们的安居乐业。难道有了《物权法》，房主就可以名正言顺地把房子租给美容院、租给小型工厂、租给宠物医院、租给开饭馆的，居民就只能在乱糟糟的生活环境里“哑巴吃黄连”？

　　《物权法》保证了房主对房屋享有各种权利，但《物权法》的制定也是为了保护大多数人的利益。人人有家，人人都渴望着家能够成为温馨的港湾，我们这点小小的愿望，应该不算过分吧？

　　别误读《物权法》

　　《物权法》第七十一条规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。如果单看这个条款，似乎是自己的房子自己做主，想商用就商用。

　　然而《物权法》第七十七条还规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

　　这一条件隐含着一个命题，那就是法律、法规和管理规约有权规定“住宅禁商”。其次，“住宅商用”必须经有利害关系的业主同意。上述两个条件并非任选其一，而必须是同时具备的，缺一不可。

　　据此规定，《物权法》事实上是将住宅是否可以商用的权力授予了法律、法规、管理规约和有利害关系的业主，这也就意味着，地方性法规和业委会的管理规约都可以作出“民宅禁商”的规定。