广州最漂亮的宅基地何去何从引发各界热议

　　中新社广州三月二十五日电(记者陈建)两年多前被媒体曝光而被政府决定强令拆除的广州最漂亮的宅基地——“天河龙怡苑”，最近因《物权法》的出台，社会各界的不同理解，而广受法律界和政府部门的关注。这幢曾经位于广州黄金旺地、招揽两千业主而名闻全国的宅基地房屋，其何去何从再度引发各界热议。

　　《物权法》出台后，广州各界围绕相关条文的解读、研讨也随即展开。近日有媒体解读为“‘集体建房’也可转为商品房”，其中提到“龙怡苑”有机会因《物权法》而“翻生”。

　　中山大学法学院张民安教授指出，集体用地的建房可以通过相关手续转为商品房，但是，按照目前的规定，集体用地不能建商品房。如果集体用地要成为建设用地，只能通过国家征收，由国家取得该土地的所有权，然后再由国家通过拍卖的方式出让土地的使用权。

　　华南师范大学法学院潘嘉玮教授也表示赞同，既然国家的法律规定了商品房不能在集体土地上建设，开发者就应当遵守国家法律，要建设商品房，首先要将集体土地变成建设用地。

　　广州大学陈德豪教授表示，如果真的要拆迁的话，数千业主的正当利益将会受到损害，而同时投入的资源又将要浪费掉，政府在做出这个决定的时候必须要兼顾多方面因素。

　　张民安教授则认为，类似“龙怡苑”这种违章建筑，出现问题的原因是在于建筑物所在土地的所有权归属上，业主们可以通过办理事后的征收手续，将土地性质由集体所有改为国家所有，使之合法化。

　　不过，潘嘉玮教授则认为“不能开这样的头”，这种补办的做法事实上是倒行逆施，当事人做出了违法的事情然后逼国家将不合法的事实合法化，这样损害了国家法律的权威。往后更多的人利用这个办法在集体土地上建设商品房，那么事情就会一发不可收拾。

　　政府有关部门则明确表示，无论是一九九七年广州市人民政府《关于处理广州农村集资房问题的决定》，还是一九九九年的广东省国土厅《关于对清理土地转让、炒卖土地中有关具体问题的处理规定》，抑或最新出台的《物权法》，都对宅基地问题作了明确规定，有关部门对这类土地违法行为绝不手软。

　　据悉，多个政府部门已在联合处理龙怡苑的问题，并已形成相关处置方案，等待上级研究决定。