小寨商圈发展构想图 制图/张永文
昨日，西安市雁塔区政府在曲江召开小寨商圈发展论坛，对小寨商圈的开发和建设提出了初步构想。
政府承认管理缺位
昨日中午，西安市雁塔区区长吴健介绍，小寨商圈初步界定为南二环以南，电视塔以北，太白路以东，经七路以西的区域。南二环、小寨东西路延伸线和长安南路的商业氛围最为浓郁，已初步形成了小寨商圈“干”字形商业、服务业发展主框架。
目前小寨商圈发展还存在几方面的问题：一是管理未完全到位，导致该区域商业发展停留在无序状态。二是定位偏低，没有作为一个全市、全省乃至西北地区具有强大发展潜力的商圈来定位。三是现有商业业态和基础设施相对薄弱，商贸设施规模小、档次低、分布零散。
小寨商圈具有“一区多制”格局
吴健认为，雁塔是著名的科教文化、商贸旅游大区，辖区内西有国家级西高新开发区，东有曲江新区和浐灞生态区，具有“一区多制”的独特格局，尤其是小寨商圈具有竞争优势和发展机遇。
首先是区位优势明显，区内城市路网覆盖率高，消费潜力巨大，商业基础雄厚，“干”字形商业骨架基本建成。其次，西安市第四次城市总体规划已确定把小寨作为商业发展区域；地铁二号线沿长安路将有小寨、八里村、长延堡等3个地铁车站开工建设等发展机遇；特别是一大批房地产大盘入驻雁塔区，对商业、服务业、休闲、娱乐、餐饮的消费需求越来越大。
随着西北轻工市场的改造完成、康复路的即将动工及大唐西市的规划建设，西安市旧的商业格局已被彻底打破，新的商业格局正在形成。
9大商业街区服务市民
据介绍，雁塔区有关部门提出了小寨商圈开发和建设的初步构想，形成9个商业街区。
三条“干”字形商业街区
1.南二环沿线———综合性商贸街区
以现有餐饮和写字楼发达的现状为基础，以发展大型餐饮、商贸、娱乐设施、楼宇经济和现代服务业为主，形成积聚效应。
2.小寨东西路延伸线———品牌服装、文化用品一条街
小寨东路至西影路，小寨西路至吉祥路，精品服装已成为主流商业业态，而小寨东路是文化用品街区，重点配置专业店、专卖店等特色店，适当配置餐饮服务等网点。
3.长安南路———综合性商贸街区
长安南路以南二环为起点，电视塔为终点。作为综合性商贸街区，定位于集购物、餐饮、娱乐于一体，发展大型商贸设施、楼宇经济和现代服务业，其中，部分地段可以向多元化、精品化、国际化新型商业街区迈进。
六大特色商业街区
1.兴善寺东、西街———餐饮娱乐一条街
立足兴善寺东、西街现有的餐饮娱乐业基础，发展特色饮食及文化娱乐项目，实现对小寨中心商业区域的配套和升级。
2.雁塔西路———西安新一代休闲街区
在纬二街健康西路一线，目前分布有多家KTV、洗浴中心、酒吧、茶社等商业业态，在尊重现存格局的基础上，予以规划调整，定位为酒吧、茶秀休闲街区。
3.含光路南段———文化艺术、创意产业一条街
充分利用西安美院品牌资源，汇集相关商业配套，建设美术工艺街区，重新包装自然形成的画家村，形成以美院为核心，美术创作、艺术品交易、工艺制作、艺术培训、创意产业等商业形态为主要内容的产业链条。
4.含光路北段、吉祥西路至永松路———小型商务中心区
含光路至南二环段，吉祥西路两侧重点发展楼宇经济、配套办公等商业业态，形成吉祥商务中心，并利用现有的商气、人气进一步形成永松路、西斜七路十字亚商圈。
5.经七路、经九路———仿古文化旅游一条街
根据该地区现有仿古建筑较为集中的特点，依托青龙寺旅游优势，将该街区打造成为仿古一条街，主要经营工艺品、佛教用品和旅游纪念品，发展特色餐饮。
6.雁翔路———生态休闲旅游一条街
通过市场引导，政策鼓励，结合该地区已自发形成的一定规模的餐饮、农家乐旅游和万亩都市森林、雁鸣湖都市水乡等旅游休闲项目，重点发展休闲经济，打造生态休闲旅游一条街。
记者昨日获悉，小寨商圈经过再次讨论和征求专家等意见后，即将付诸实施，不久的将来一个购物消费便捷、舒适、大气的小寨商圈将呈现在广大市民眼前。
专家建议
要把服务细节做到家
西安市社会科学院副院长李骊明认为，小寨商圈的公共设施要充分体现人文关怀和关注民生。他认为要把服务细节做到家，要对休憩、如厕、饮水、道路标识、停车位、遮阳避雨等细节配套到位。同时，也要关注社区民生需求。在便利店、小型超市、早餐食品、连锁店布点上实行优惠政策，让利于商家，施惠于民众。对于一些居民集中区自发形成的早市和夜市，也同样要人性化管理，使城市中的高端消费和低端消费能够各自应对，各得其所。
中国步行商业街工作委员会研究中心主任韩健徽提议，小寨商圈规划建设一定要理性、科学，切忌盲目求大、求洋。同时要处理好“生态化”商业化，提醒政府高度重视开发运营模式，建管结合，政府在管理和服务上有所作为，商界要诚信经营。
市民关注
希望享受便捷的购物
昨日下午，记者在长安南路杨家村附近采访了部分居民，大家对政府大力发展小寨商圈的消息很感兴趣。市民王大妈高兴地说：“我在长安南路居住了几十年，希望后半生能享受到便捷的购物，体验足不出户在家门口享受快乐的休闲娱乐环境……”本组稿件由本报记者 郭魂强 采写
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