推行企业所得税“核定征收”

　　推行企业所得税“核定征收”

　　堵塞中小企业税收漏洞

　　本报讯如何解决辖区内企业尤其是中小企业因为不实申报等原因导致的亏损率居高不下的税收难题？经过调研和借鉴学习外地经验，福田区国税局开始推行企业所得税核定征收办法，目前已经取得显著成效。

　　据悉，截至2006年7月31日，福田区国税局企业所得税纳税人已达34620户，比2002年增长了27821户，增长率达409.19％，年均增长约116.9％。在这种情况下，如何加强对中小企业的管理，堵塞税收漏洞成为国税部门面临的重要课题。

　　2002年至2005年，在福田辖区，企业不实申报现象具有一定的普遍性，福田区国税局所得税年度汇算清缴亏损率均在80％以上。究其原因，除部分企业因处于开办期或经营不善外，财会人员素质不高或企业所有者纳税意识不强导致会计信息失真，少报收入，多列成本也是一个重要因素。造成了一方面经营“亏损”居高不下，另一方面生意却越来越红火的现象时常出现。

　　鉴于福田区所辖企业的特点及其他省市中小企业实行核定征收取得的良好效果，福田区国税局先后赴其他省市的国税部门进行调研，认真学习其他省市核定征收工作的做法和经验，经过充分调研、反复论证，制定了具体的核定征收实施办法，对内明确核定征收登记及申报流程，筛选适当行业纳税人，对外发放并回收《核定征收调查表》，统计不同行业纳税人2002~2004年的所得税情况，并征询纳税人对核定征收方式的意见。

　　在推行核定征收的过程中，他们还定期对核定征收申报数据进行统计，特别加强对零申报企业的监管；选取药店、餐饮业等几个偷漏税较多的行业，集中进行评估检查。

　　实行核定征收以来，福田区企业所得税纳税申报率和实纳金额都有了明显提高，2006年各季度企业所得税零申报率均降低到50％以下，2006年第二季度企业所得税收入比2005年同期增长600多万元。