专家建言拆迁新政再“分类”

　　本报讯 （记者 冯佳妮曹倩）记者昨日从南京市建委获悉，至少两成居民可实现就近“以房换房梦”。南京市快速内环北线二期工程拆迁分两期实施，需拆除房屋5．6万平方米。

　　据悉，按照3月起施行的拆迁新政，拆迁要加大产权调换房的建设筹集力度，拓宽产权调换房的来源渠道，提高产权调换房的提供比例。

内环北线西段工程拆迁是新政施行以来的首个落地项目，目前建设单位正积极筹集房源，其中就近安置比例为20％。据介绍，产权调换房中，有一部分是中低价商品房和经济适用房。此外，建设单位还要在鼓楼或周边地区就近寻觅二手房源，供业主产权调换之需。对于拆迁户的“新房”离拆迁地点多远算“就近”，该负责人说，由于62号文件的具体操作细则仍在制定之中，目前不好说。但他表示，如果被拆迁家庭对现房安置的需求较大，建设方还可以用现金购入房源。江苏省委党校刘小冰教授表示，面对城市拆迁新政中的实物安置和货币补偿，从目前的情况来看，考虑到安居问题，符合条件的老百姓多数会选择“以房换房”。新政的出台为老百姓提供了更多的选择余地，但是在具体的执行过程中也会出现问题。地段、面积、差价等问题都将使“以房换房”的实施不可能一帆风顺。新政规定产权调换房限制在90平米以下，这对一部分原住房面积较大的房主来说显得不太公平，安置房的地段也是实施过程中的一大问题。刘教授说，在拆迁过程中增加公开性、公正性是很重要的，他建议对拆迁进行分类。对于商业开发用地，当拆迁过程中出现矛盾时，应该充分尊重被拆迁户，在满足被拆迁户的合理要求的基础上完成拆迁工作。对于公共利益用地，政府应当介入。