深圳社康中心选址屡碰钉 业主多数阻挠

　　作为今年市政府的十件民生实事之一，深圳提出今年新建120家社康中心。日前，市长许宗衡召开专门会议听取汇报，市卫生局表示上半年有望建成40家，余下的80家下半年建成，任务已经分解到各区。

　　如何顺利完成上述目标？近日，分管相关工作的副市长李铭到各区调研社康中心建设进展情况，昨日带队前往福田区调研。

　　公务员业主阻挠将处理

　　除了转达市长许宗衡此前就落实民生十件实事提出的要求，李铭表示，对于一些小区绝大部分业主欢迎社康中心入驻，而个别居民，尤其是公务员因为“迷信”或一己私利从中阻挠，将可以考虑调查相关人员是不是合格的公务员，从而予以相应处理。

　　本报记者昨日起也分几路对全市各区的社康中心建设情况实地调查，在了解进展情况的同时，调查分析可能存在的不同难点。

　　采访中发现，选址问题成为困扰一些小区社康中心进驻的难题之一。“要建社康中心，但不要建在我家门口。”这种观念使一些居民反对社康中心进驻自己的小区。而他们反对的理由多是担心社康中心可能传染病菌，影响小区环境。

　　在充分沟通，改变选址后，此前多年遭抵制的梅林一村社康中心去年成功进驻小区。而福田另一大型居民区彩田村的社康中心在建成4年后，至今仍无法进驻。

　　多部门联合进行规划选址

　　关于社康中心的选址，市卫生部门目前正和市国土、规划等部门联合，对全市各社康中心进行规划。有关人士表示，规划将充分考虑合理性和多方意见，一旦确定将严格执行。

　　为转变居民就医的观念，引导市民小病到社康中心治疗，昨日市卫生局副局长罗乐宣透露，卫生部门已全面启动对社康中心医疗人才的培训，提高社康中心医疗水平。今年全市将在四级市级医院、三级区级医院、二级街道医院和一级社康中心，推行四级收费管理制度，届时社康中心收费最低。新标准年内出台。

　　◎　选址老社区提前公示

　　新社区预留用地市卫生局有关负责人昨日表示，社康中心用房无法到位和难以选址，成为影响社康中心建设的普遍问题。目前医院设立社康中心，要么采取租赁，要么是当地社区无偿提供，要么是医院原先购买过当地的场地。

　　“居民都希望建社康中心，但都不希望建在自己家门口。”有关人士说，社康中心肯定要建在小区附近，政府还提出建设15分钟社区卫生工作服务圈，选址成为首要问题。

　　市卫生局有关负责人介绍，一些居民担心社康中心会传染病菌，其实社康中心主要治疗感冒等疾病，不治疗传染病，社康中心内都设有空气消毒装置，针管等医疗垃圾将严格执行规定实行分类处理，不会对居民安全造成影响。

　　“市卫生部门已和市国土、规划等部门联合，对全市各社康中心进行规划，明确选址，充分考虑合理性和多方意见，一旦规划确定将严格执行。”市卫生局官员说。

　　对于早期的社区没有规划社康中心的用地，现在要在小区找到合适的用地，有关部门表示将多方听取意见，提前公示。而对于新建社区，有关部门希望开发商等能根据统一规划，预留相应的社康用地。据悉，相关工作正在进行中。

　　部门引导

　　◎　收费药价或再降可刷医保卡

　　对于如何转变居民就医的观念，引导市民小病到社康中心就诊。昨日上午，市卫生局副局长许四虎、罗乐宣做客《民心桥》栏目，与市民展开热烈讨论。

　　市卫生局副局长罗乐宣透露，目前卫生部门已全面启动对社康中心医疗人才的培训，从提高社康医疗人员待遇和进行全科医生培训的方面，为社康中心留住人才，提高医疗水平。

　　同时在收费方面，社康中心要更便宜。罗乐宣介绍，目前社康中心可以实现免挂号费，部分诊疗项目还减半收费。今年如果获得政策支持，社康中心下一步将推行药品零差率，药品价格进一步降低。

　　此外，今年全市还将在四级市级医院、三级区级医院、二级街道医院和四级社康中心推行四级收费管理制度，实行不同级别的收费，届时社康中心的收费一定会比大医院便宜。

　　对于一些居民此前担心在社康中心无法使用医保卡，市卫生局有关负责人表示，目前全市社康中心医保卡的覆盖率已经达到95％，市民就医时可以方便享受医保服务。

　　个案调查

　　彩田村：建成四年难进小区

　　“市里安排区里年底要完成20家社康中心的建设任务。”昨日中午12时，福田区社康办负责人接受采访时坦言，完成这个任务有一定难度，最棘手的是彩田村社区的社康中心，“花了40多万，装修了4年多，一直进不去”。

　　据卫生部门材料显示，彩田村是福田区首个在开发时就规划预留用地建社康中心的社区。2004年4月，福田区中医院办妥各种手续开始对彩田村社康中心进行装修，就在他们准备将其打造成社康中心范本时，彩田村1、2栋的部分业主以选址有问题为由，强烈反对社康中心入驻。虽然多次沟通，但当月3日，部分业主将社康中心大门及侧门锁住，当月8日社康中心标牌被业主砸坏。

　　反对者认为，社康中心与社区的民润超市仅一墙之隔，担心一旦有经空气传染的病源，后果不堪设想。另外，患者在未经诊断前要化验，居民担心排出的粪便直接排进彩田村的污水管道。不过并非所有业主都反对。在深圳房地产信息网上，关于“社康中心”的帖子，浏览量高达9358人次，跟帖305个。以ＷＡＴＥＲ33网友为代表的支持派，痛陈因没有社康中心宝宝打预防针等诸多不便，甚至有网友认为反对派有些自私。

　　两边业主都愤怒地表示要投诉。福田区社康办负责人称，目前收到不同渠道转来的投诉信近十封。区卫生局副局长黄河清印象中，仅他出面的协调会至少有5次，其中2次有业主当场扬言：“社康中心敢在这儿建，你的局长就别想做了。”去年福田卫生部门在小区里做的需求调查显示，绝大多数业主也希望社区能有社康中心，但谁也不想建在自家楼下。

　　彩田村的选址问题不仅仅让区卫生部门“叫难”，市卫生局局长江捍平在多次谈到社康中心选址难时，也总以彩田村为例。昨日副市长李铭到福田调研社康中心时，彩田村依然成为会上汇报的难题。

　　梅林一村：易址后受居民热捧

　　作为深圳知名的大型居民小区，福田梅林一村的社康中心此前因为居民反对而多年无法进驻。去年12月，改变此前选址地点后，社康中心终于成功地在该小区开张。

　　昨日下午2时，记者来到该社康中心时，全科室里有3名病人在候诊，一旁有五六个老人和孩子在输液。唐护士长说，开业来一直受居民热捧，“日门诊量200多人，有时每天还有40多个居民来输液，100多人接种疫苗。”该社康中心由市二医院建设管理。在该院社康办主任李一明看来，社康中心的进驻和受热捧来之不易。据介绍，梅林一村业主入住时，卫生部门就筹划将社康中心建在小区最西侧的居民楼1楼，面积400平方米。但附近居民担心近在咫尺的社康中心会因医疗垃圾，而有传染病菌的危险，反对社康中心入驻。2002年，一些居民聚集在管理处，一度冲砸社康中心待建点的玻璃。

　　尽管反对者不少，但更多居民是迫切希望社康中心入驻小区。家住45栋的王蕾小姐说，由于没有社康中心，一旦有个感冒发烧的小病，也要到附近大医院排长队。不但花费相对较高，而且十分不便。

　　在莲花北社康中心工作多年的李一明说，一些有需要的居民于是此前经常到莲花北社康中心就诊、接种疫苗。即使持反对意见的居民，在回答“是否需要社康中心”时，也明确表示“要，但不要建在我家附近”。有关部门表示，经多次协调，社康中心选址改到距居民楼有一定距离的会所。反对声音小了许多，去年梅林一村社康中心终于开业。

　　启　事

　　为方便居民就医，深圳提出今年新建120家社康中心。按计划，今年下半年将完成80家社康中心的选址建设。选址是首要问题，在什么地方建社康中心更合适，你家附近需要社康中心吗……对类似问题，如果您有成熟的建议，欢迎拨打本报热线，电话：0755－83260713，或发传真：83328774、83264203，你也可登录奥一网ｗｗｗ．ｏｅｅｅｅ．ｃｏｍ发帖。本报记者将把您的建议整理递交给相关部门。（记者　宋元晖　秦鸿雁）