山西：新考评体系促又好又快发展

　　日前，山西省政府常务会议审议通过了2006年经济社会发展考核评价结果。这是山西省依据一年前出台的“十一五”时期采用新的地区经济社会发展考核评价体系的结果。记者了解到，该体系包括经济增长、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活五个方面，共44项指标。

其中，社会发展方面包括16项指标，重点反映收入分配公平、社会保障、社会公用事业发展、就业状况和社会安全等，权重达到了28%，而且这些指标都是首次纳入考核范围。新的考核评价指标体系和方法改变了过去主要由经济指标和简单平均计算的方法，对不同指标赋予不同的权重、采取不同的计算方法。

　　山西省委、省政府领导认为，要有一套新的考核评价体系，不仅是对地方经济社会发展的考核评价，同时也是对其领导干部和领导集体的考核评价，要促使山西走上低能耗、轻污染、高效益的科学发展之路。

　　据山西省统计局局长杨文章介绍，新的考核评价指标体系充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，例如新考核评价体系中涉及社会发展方面的权重达28%，首次超过了经济增长方面27%的权重。注重民生、民安、民富，体现以人为本、和谐发展的新理念。在居民收入指标的设计上，重点关注城乡20%低收入群体的收入增长，引导各级政府把更多的注意力投向困难群体，使人民群众能够普遍享受发展成果。把改善生态、节约资源、保护环境放到突出位置，环境保护指标和财政收入指标占有同等权重，均为6%，是最高单项权数。资源节约指标，包括万元地区生产总值综合能耗、万元地区生产总值平均耗水量、矿产资源回采率三项，合计权重高达11%，促进各地加快建设资源节约和环境友好型社会。首次引入“新型工业化水平”指标，针对增长方式比较粗放、资源消耗较大、环境污染严重的实际，对全省及各地经济结构调整和新型工业化的进程进行跟踪监测和综合评价，有利于新型工业化的推进。

　　从一年来的实践效果看，山西省采用新的考核评价指标体系对全省经济社会又好又快发展发挥了重要作用。山西省政府近日将公布全省119个县、市、区2006年度的经济社会发展考评结果，对完成任务好的先进县、市、区进行表彰，并对存在差距的地方督促改进。（刘存瑞）