取消利息税 才是真正的济贫

　　热议了许久的利息税似乎离“寿终正寝”的日子还很遥远。近日，财政部财政科研所副所长刘尚希向《中国经济周刊》记者分析说：“‘利息税触及最多的还是中低收入者的利益’这一点判断有误。2006年中国统计年鉴显示，中国8亿农民占整个储蓄存款不到20%，目前还有2000多万人的温饱都没有解决，这些人大概一分钱存款都没有。

　　我认为，所谓“劫富济贫”实在算不得一个很有技术含量的理由，这里有几个问题需要厘清：

　　首先，解决了温饱、在银行有存款的就都叫“富裕人口”吗？这么算的话，中国恐怕早就是一个“富裕型社会”了。从当下的社会现实看，真正的有钱人恐怕资本运作途径早就丰富多元了，不会老老实实地把钱存在银行里。而谨小慎微地把钱存银行的人，恐怕很大一部分是“温饱型”的。所以，利息税未必是在“劫富”。

　　其次，2006年，全国税收收入共入库37636亿元，储蓄利息税459亿元，所占比例不到1.2%。那么，又有怎样的程序能保证这微薄的1.2%实实在在地流向了贫困人口的腰包呢？事实上，税收收入作为财政支出的时候是普惠性的而不是慈善性的，如果利息税用在了基本设施建设方面，您又凭什么说它是在“济贫”呢？

　　讨论“利息税存废”的关键应该是其合理性与公平性的问题。我认为，对于普通工薪阶层而言，发工资时已被代扣了个人所得税，工资存在银行后又要被扣利息税，这是明晃晃的“双重征税”。据报道，埃及、巴西、阿根廷等发展中国家都不征收利息税，其主要原因就是考虑到税收的宗旨之一是进行二次分配、实现社会公平。可以说，把“利息税”这块小蛋糕还给穷人，是比抽象经济理论更天经地义的道理。