创新理念 抢抓机遇 主动策应形成科学推进沿海开发

　　扬子晚报网消息4月21日，省委、省政府召开沿海开发工作会议，吹响了我省新一轮沿海开发的号角，连云港、盐城、南通3个沿海城市的干部群众深受鼓舞，苏南、苏中、苏北的其它城市也纷纷谋划，迅速跟进，努力承接沿海开发的辐射效应。

　　身处主战场，担起沿海大开发主要历史责任

　　连云港市委书记王建华表示，连云港市正面临难得的战略机遇，我们将以沿海开发为新起点、新机遇、新动力，积极实施“以港口为龙头，以城市为依托，以产业为主导”的沿海开发策略，构筑组合大港，建设国际性海滨城市，培育新兴临港工业和高新技术产业基地，把连云港进一步推上跨越发展的快车道。像温家宝总理和省委、省政府所希望的那样，将连云港建设成为振兴苏北的龙头，全省开放的新增长极，全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽。

　　南通市提出，充分发挥南通滨江临海、紧靠上海的独特区位优势，持续实施江海联动开发战略。把洋口、吕四港建成集港、工、贸于一体的综合型深水海港，构筑江海一体的立体交通枢纽，把沿海地区打造成长江北翼先进制造业、临港产业走廊，同时加快拉大城市框架，提升南通中心城市地位，加快沿海城镇化进程，形成与沿海产业带相配套的城镇发展轴。

　　盐城市根据全省沿海开发工作会议精神和省沿海开发总体规划要求，正在修改完善各项规划，上半年全面完成包括沿海开发战略规划、节点规划和专项规划在内的整个规划体系的编制工作。同时，完善“三纵八横四联”干线公路网，建设“一纵九横”干线航道网，加快大丰港一类口岸建设，将盐城港发展为江苏省地区性重要港口和苏北地区综合运输体系的重要枢纽，规划形成大丰、射阳、滨海、陈家港四大港区。

　　“新一轮大开发，对沿海对我们具有同等重要意义”

　　省委常委、南京市委书记罗志军认为，集全省之力推进沿海开发，在为全省“两个率先”培育新的沿海增长极的同时，也为南京加快沿江开发、建设长江国际航运物流中心提供了重大契机。他说，南京是全省沿江开发城市之一，建设长江国际航运物流中心是省委对南京“五个中心”城市定位的重要内容之一。南京将乘沿海开发的强劲东风，加快龙潭港口码头建设，扩大物流腹地，与沿海集疏运体系相衔接，江海运联动，更好地集聚辐射物流，在沿海开发中尽快把南京建成长江国际航运物流中心。

　　省委常委、苏州市委书记王荣说，省委省政府的沿海开发战略无疑给苏州带来了新的机遇。现在苏通大桥建成在即，苏州和南通与其它江苏沿海城市将更融为一片，苏北沿海大通道，已使苏州和连云港、盐城、宿迁等苏北城市的距离大为缩短，两地的发展可以进一步紧密联动。这次省里沿海开发战略是苏州和苏北区域共同发展、从而实现双赢的重要契机。苏州市将鼓励苏州的优秀企业到苏北去发展，支持优秀人才到苏北去实现更大抱负，并将进一步深化与拓宽区域挂钩合作。

　　省委常委、无锡市委书记杨卫泽说，我省沿海开发的主战场虽然主要在沿海地区，但全省沿海开发工作会议精神的落实事关全省发展大局，无锡要积极响应，全力参与，鼓励并推动无锡企业投身到沿海开发中去。无锡有较为雄厚的工业、资本和科技优势，但自然资源匮乏，沿海开发可以给无锡带来众多海洋资源，关键是主动参与。

　　沿江的常州市与沿海的盐城市是南北合作挂钩城市，2001年实施南北挂钩以来，常州已有100多家民营企业成功扎根盐阜老区，总投资超过30亿元。常州向盐城的工业项目转移数，跃居全省挂钩市前茅。常州市委常委、常务副市长俞志平说，常州将加大对沿海地区人力、物力、财力的支持，加大向沿海地区产业转移的步伐，同时利用这次机遇，加快产业结构的调整，推进沿江开发，推进常州的发展。

　　主动对接，自觉策应，不辜负这千载难逢机遇

　　地处苏中、濒江近海的泰州市提出，在未来生产力布局中，实行沿江开发与沿海开发的主动对接与策应，实现沿江港口与沿海港口的资源共享与整合，特别是在土地资源日益紧张的情况下，将通过市场经济的手段引导一批规模企业“走出去”，在做强泰州“总部经济”和研发基地的基础上，把部分生产基地放到沿海地区，在参与沿海开发中发展壮大自己。

　　扬州市也提出在推进沿江开发中呼应沿海开发，在对接沿海开发中加快沿江开发。扬州将加快推进江海高速（江都至海安）扬州段建设，争取宁通高速扬州段改扩建工程年内动工，加快扬州港一港三区扩容升级。并进一步提升招商引资的层次和水平，特别在对日、韩的招商上争取有较大突破。

　　苏北的徐州市处在东陇海产业带的重要节点上，策应沿海开发既快速便捷，又能实现优势互补。该市正在认真研究沿海开发的产业发展方向，让沿线开发和沿海开发在产业上既互相关联、互相配套，又错位发展，各展所长。与沿海开发协调动作，将重点推进一批与沿海城市、港口相连接的公路、航运设施建设，用便捷的交通把沿线和沿海更有机地结合起来，形成整体优势。

　　宿迁市与连云港等沿海城市相毗邻，沿海开发对宿迁来说，也是一个不可多得的加快发展的机遇。为此，该市市委书记张新实要求，在当前和今后一段时间，宿迁将紧紧抓住沿海开发带来的契机，牢牢抓住加速工业化这个核心，强力推进大项目，强势发动大创业，加速工业化进程，不断增强内生动力，实现跨越发展。

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