最近，上海浦东一个小区，发生了“群租客有家难回”的状况。小区物业为正式租户办理出入证，用“土办法”挡住群租客。
也是在这个小区，前不久还发生了“沪上群租第一案”。某二房东将3室1厅的房子分割成11个小间，准备出租。
当二房东将8张床拉进房门时，被物业拦下。随后，二房东以“侵犯人身权”为由，与物业对簿公堂。
“群租”一事，目前仍存在“法治真空”。浦东这个小区，之所以用“土办法”应对“群租”，将二房东的8张床拦下，凭借的是“1张纸”。这张纸，就是去年下半年由小区居民集体推出的“业主公约”。公约对小区内“群租”行为，作了限制。
“1张纸”引出“1张证”，“1张纸”较量“8张床”，耐人寻味。
以往，针对小区中的问题，管理部门充当的是“幼儿园阿姨”的角色。但“群租”、“违法搭建”等，虽然发生在小区中，却早已是社会问题。管理部门缺乏行政资源和管理手段，管不了，更管不好。
上海那么多小区，情况各有不同。有的小区内宠物成灾，“群租”的条件却不“成熟”；有的小区对维修基金的使用缺乏“公约”，哪怕只动用一分钱，也要通过业主大会，业委会疲于奔命……对这么多小区，要靠同一种“模式”理顺，恐怕很难。
所以，“业主公约”是实现业主“自我管理”一个不错的形式。小区突出的矛盾是什么，如何降低小区管理成本，都可以通过“公约”的形式，维护绝大多数人的利益。
根据上海市房地局提供的资料，这个小区实施“业主公约”以来，半年多“群租户”减少了三成，并没有发生一次治安事件。
在国外，业主是否遵守“业主公约”，已不仅是道德层面的问题。国外的业主委员会，经常扮演一个角色，就是做起诉业主违反“公约”的原告。而通过“业主公约”，住宅小区的管理，就有章可循，管理成本明显降低。
潜藏在“群租第一案”背后的，还有“业主公约”的约束力问题。超过2/3业主同意的公约，对每一名业主都有约束力吗？真要从法律法规上“寻根问底”，往往公说公有理，婆说婆有理。
一种可行的方法是，把“业主公约”与“征信机制”相结合。违反“业主公约”的人，在“诚信档案”中要记上一笔，今后在信用消费、房贷等方面，将受到很大限制。这样，提高了违约成本，“业主公约”成为“一纸空文”的可能性，也就大大降低。
上海首次细化界定性骚扰
公交换乘优惠再添27条线路
长假首日晴好
明后天有雨
五一经济型酒店订满了
吴江路无意申报设摊试点
港澳购物:8K以上才称金制品
吴江路无证摊贩回流
沪六成高中生竟相信死而复生年级越高越相信4号线年内连成O字形可转乘几乎所有轨交线上海空港下月起执行民航限带液体新规定爱庐开放原是宋美龄陪嫁如今上音附中校舍豫园将召集老街坊还原百年城厢图上海乙肝歧视第一案开庭苏浙等地携带者旁听
上海车展:自主品牌抢风头时空之旅演员10多米高空坠下所幸只受轻伤万元白博美白毛渐变黄店家解释属正常返祖现象驾车人拒绝受检拖行民警500米执法中3名民警受伤里应外合一次狂盗电缆2000米沪公安电力联合严打待修万吨轮失火
3名船员2死1伤组图汾阳路一公房起火住户发现火灾未报警图
《变形金刚2》送票！
