长风破浪正有时（科学发展　共建和谐）

　　2002年11月8日，党的十六大明确提出了文化建设和文化体制改革的重要任务。

　　2006年10月11日，党的十六届六中全会站在新的时代高度，总结历史经验，提出构建社会主义和谐社会的战略思想。

　　以社会主义先进文化为前进方向，以社会主义核心价值体系为根本，以中华民族传统文化为基础，吸收人类进步文明成果，我们的和谐文化建设和文化体制改革迈出坚实步伐。

　　体制改革，文化发展的必然抉择

　　“唧唧复唧唧，木兰当户织。不闻机杼声，唯闻女叹息。”花木兰，中国人家喻户晓的形象。然而，20世纪90年代，一部以花木兰为原型的美国动画深深触痛了中国，数百万乃至数千万美元的利润令人瞠目结舌。

　　“怎么看怎么觉得不对劲，我们的花木兰怎么变成了一个穿着中国服装的朱丽叶？”王涛很疑惑。时任新闻出版署音像制品和电子出版物管理司司长的他，在疑惑之外想得更多。国外影视音像制作公司今后将频繁地从中国的历史文化中与我们争夺资源，一流的技术手段诠释的却是西方的价值观、道德观和审美观。民族艺术能否站稳脚跟、发展壮大，不仅是一个国家文化产业盛衰兴旺的问题，更关系到我们能否用新的思维方式传承我们的浩荡文明。

　　如何改革陈旧的文化体制，为公众提供丰富多彩的文化产品和优质服务，满足广大人民群众精神文化生活的需求？促进文化的竞争与繁荣？保持中国文化的独立品格？绵延中国文化的创新精神？建设和谐的文化环境？

　　2003年6月，全国文化体制改革试点工作会议在北京召开。会议决定，北京、上海、重庆、广东、浙江以及深圳、沈阳、西安、丽江等9个省市和35个宣传文化单位进行改革试点，先行探索，以确保文化体制改革积极、稳妥推进。

　　党的十六届三中全会明确把文化体制改革纳入完善社会主义市场经济体制的重要任务，进一步确定了深化文化体制改革的总体思路和目标；十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项重要任务，明确提出深化文化体制改革，解放和发展文化生产力；十六届五中全会强调要构建公共文化服务体系，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。

　　解放思想、转变观念，大胆探索、扎实工作。在试点地区和试点单位的诸多方面，文化体制机制有了许多新的突破——

　　上海新华发行集团有限公司吸纳社会资本，完成集团国有多元改制，发展为混合所有制，并通过收购、重组、“借壳上市”等方法，成为第一家在国内资本市场成功上市的发行企业。

　　广东省新闻出版局将所属的14家企事业单位划归广东出版集团公司，彻底实现了政企政事分开，及时调整内设机构，简化办事程序，转变政府职能，提高了行政效率。

　　上海市重组文化发展基金会和精文投资有限公司，开辟资助公益文化事业的新渠道，增强了运用经济手段调控和扶持文化产业发展的能力。

　　深圳市成立影视动画行业协会、音像连锁企业联谊会、歌舞娱乐行业协会等，推动了行业协会社会化改革。

　　上海大剧院艺术中心和上海京昆艺术中心成立，借鉴国际非营利演艺机构的有益经验，按照演艺产业链的需要，探索国有艺术表演机构的新型运行模式。

　　广州市红豆粤剧团与江南大剧院实行“团场结合”，引入民营资本，实现投资多元化。（下转第二版）