农村综合改革全面推进了农村发展

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　从2004年起，我市推动了以乡镇机构改革、农村义务教育改革、县乡财政管理体制改革为核心的农村综合改革，三项改革措施成功推进了农村的快速发展。近日，不少市民打进“杰出贡献百姓谈”热线962211，讲述了对“农村综合改革基本完成”的深切感受。

　　温江区万春镇是成功实现农村综合改革的一个典型例子。几天来，打进热线的市民很多都来自温江区万春镇，说起家乡的变化，他们的话语里都洋溢着喜悦。2004年，万春镇启动了农村综合改革工作，首当其冲的是被称为“撤乡并镇”的乡镇机构改革，原来的镇子乡、踏水镇、万春镇合并组成了现在的新“万春镇”，区域资源得到极大整合。而全镇机关干部也由152人减少到47人，不仅有效降低了行政成本，而且提高了办事效率。与此同时，万春镇还开展了农村义务教育制度改革、县乡财政体制改革，当地老百姓纷纷表示，现在农村的教育质量提高了，村镇的账本透明了，农村的日子越过越好了。

　　放眼全市，像万春一样尝到改革“甜头”的地区还很多。目前，我市的乡镇总数由318个减少到了240个，乡镇行政编制、乡镇党政领导职数、临时聘用人员也进行了适度精简，极大地提高了政府的管理效率。与此同时，农村义务教育改革的实施，促进了城乡教育的均衡发展。从2003年开始，成都农村义务教育分步纳入公共财政保障范围，办学责任从主要由农民承担转到主要由政府承担，为农村孩子提供了接受优质义务教育的机会。而县乡财政管理体制改革则通过规范的财政转移支付，增强了基层财政保障能力。三项改革措施如同“三驾马车”，全面推动了农村的综合改革，有力促进了城乡一体化进程。

　　本报记者 吴丹 摄影 王若冰