质疑楼巴管理暂行办法未真正解决出行问题
新快报记者 徐静
前日，《广州市楼巴管理暂行办法》的出台将楼巴问题再次推上桌面，郊区楼盘的部分业主由此提出疑问：开发商会不会把“检测”当理由，乘机减少车辆以至最终停开？业主如何参与协商？政府如何监管？有业主进一步指出，此规定只是明确了政府对楼巴的管理办法，但郊区数万人的日常出行等问题并未得到实质性解决！更有业主自行制订“楼巴管理条例”。
疑问1：开发商卸包袱有法可依？
按照《广州市楼巴管理暂行办法》，从7月15日起，楼巴须每年送检一次，若未达标将禁止通行。记者了解到，广州碧桂园的24辆楼巴中已通过检测的有18辆；华南碧桂园的18辆楼巴中已通过检测的有12辆；由于4辆检测不合格，南国奥林匹克花园的楼巴目前已经减少到16辆。“现在已经在慢慢变少了，管理规定出台后，开发商很有可能以此为借口再次减少楼巴。今后我们就可能投诉无门了！”家住番禺的业主小巨告诉记者，他看到此管理办法后很惊讶，也很无奈。“我们没有想到会是这样的，管理办法对我们业主毫无保障。开发商很可能正在高兴，他们可以名正言顺地退市了。”据悉，由于楼巴亏损严重，不少楼盘都在艰难的维持中，偷偷减少班次，减少车辆的事件已经在多个楼盘中出现，因为楼巴减少而导致业主与开发商抗议的事件时有发生。
“从开发商角度出发，我们也需要利益的平衡，送检就需要一笔费用，而一旦不合格，就无法使用该车辆。就目前的状态看，让我们再买一辆100万元的新车不太可能。”番禺某楼盘的物业负责人也向记者吐苦水。他表示，经营楼巴亏损的绝非个别楼盘，目前已是普遍现象。之所以还有楼巴存在，一部分是因为楼盘没有卖完，还有一部分是因为周边公交没有配套，业主强烈要求才得以维持。“我们是每天都在贴钱运营，还要遭到多方质疑，我们也难啊！”
而从番禺区交通局交管总站最新的“番禺楼巴送检结果”表上显示，除了南国奥园极有可能告别楼巴外，其他各楼盘的合格楼巴数目总体上呈减少趋势，“楼巴会因检测不合格消失”的论点得到了一定程度上的证实。如何不将“检测”变为“消失”，成为楼盘业主们最挂心的问题。
疑问2：开发商与业主协商如何操作？
暂行办法强调，楼盘开发商如果停开楼巴，应与业主协商，争取业主的理解与支持。但这一点又再次遭到业主们的质疑。“他们怎么会跟我们协商，通过啥方式呢？谁来督促他们与我们协商？”“难道通过业委会吗？我们现在就表示，业委会无法代表我们！”在各大楼盘的小区论坛上充斥着类似这样的声音。
“政府应该加大监管的力度，仅靠开发商与业主协商太不实际了！他们也不可能跟我们每个人商量，很可能是走个形式后就自然取消了。”家住锦绣香江的业主小刘说。他认为，如果按照目前的管理办法，楼巴取消是迟早的事情。“现在我们多是依靠楼巴，地铁三号线尽管开通了，但车厢少、人多，每次上去都会被挤得跟‘照片’一样。每天靠搭地铁上班太不现实了。”小刘说，打车回家也非长久之计。
番禺某楼盘业主自制“条例”
1.规范收费。虽然业主对于收费高的楼巴，可以拒乘抵制，但还是要依靠政府、职能部门的核定与监督。这点要依靠物价局等部门在尊重事实，保护双方利益的前提下进行监控，包括现在暴露的手续费问题等等。
2.规范线路和停靠。首先停靠要合法化，可以规定地点、线路、醒目标志，不至于和公交混杂。同时要根据情况变化需要定期作一些调研和合理的调整，但对于乱停靠要严格执法。
3.规范安全行驶和超员。这个可以执行国家交通有关规定。但是对于超员应根据实际情况相应处理，不能绝对不允许站人，可以定一个额度（比如40座不能超过6人）。
4.规范营运范围。比如不得经营其他线路，不得对外经营，保证只上不下等等，以保证服务性。
5.车的大小、数量、车况、车身广告、车速限制、间隔时间等，也可以制订相关的标准和规定，监督发展商或巴士公司执行。
6.加强投诉管理。除了物业公司外，居民还可以向交管部门投诉反映，加强监管。
上图：王云涛/绘
（日京／编制）
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