转变经济发展方式高水平建设全省现代服务业中心

　　南京日报报道（记者解悦）会议提出：以胡锦涛总书记重要讲话为指引，把发展服务经济作为“全面达小康、建设新南京”的战略支点，到2010年，服务经济要达到三个“50％”：服务业增加值占地区生产总值比重达到50％，服务业从业人员占全市从业人员比重达到50％，服务业利用外资占利用外资比重达到50％，确立全省现代服务业中心的地位

　　市委昨天召开全市服务经济工作座谈会，研究分析全市服务经济发展，推动全省现代服务业中心建设。

市委书记罗志军在上周连续用四个半天调研全市服务经济的基础上，对发展我市服务经济作了重要讲话，强调要求以胡锦涛总书记重要讲话精神为指引，把握中心城市产业升级的趋势和规律，转变经济发展方式，把发展服务经济作为“全面达小康、建设新南京”的重要战略支点，加大力度，扎实推进，逐步形成服务经济为主的产业结构，高水平建设全省现代服务业中心。市领导沈健、陈刚出席座谈会。

　　1—5月份，全市实现服务业增加值590亿元，增长15％以上，占全市生产总值比重约为48％，服务业完成固定资产投资327．4亿元，同比增长12％以上，服务业实际利用外资4亿多美元，同比增长近96％。服务业税收增长较快，信息传输业和房地产业税收分别增长118％和102％。

　　在听取有关区县和部门汇报后，罗志军说，南京服务业发展趋势良好，成效显著，但服务业总体上仍面临挑战和危机，集中表现在发展速度不够快、投入力度不够大、工作力度不够强。罗志军说，胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中强调，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。对南京来说，加速发展服务经济，就是落实胡锦涛总书记讲话精神，转变发展方式、提高经济发展质量和效益的重要内容。去年全市服务业税收增长41．2％，高出全市平均增幅；全市新增就业人数80％以上集中在服务业；群众收入提高也主要来源于服务业。从南京的环境容量和土地容量来看，发展服务经济，既是经济发展大势所趋，也是“全面达小康、建设新南京”的任务要求。罗志军强调，南京发展服务经济，前提是长期坚持二、三产业并举，要通过发展先进制造业为现代服务业拓展更大空间，同时坚持把形成服务经济为主的产业结构作为发展方向，通过提升现代服务业更好地支持先进制造业。

　　罗志军要求，围绕建设高水平的全省现代服务业中心，全力构建服务经济发展新格局。到2010年，服务经济要达到三个“50％”：服务业增加值占地区生产总值比重达到50％，服务业从业人员占全市从业人员比重达到50％，服务业利用外资占利用外资比重达到50％，与建成以区县为单位、惠及全市人民的高水平全面小康社会相同步，确立全省现代服务业中心的地位。当前，要着重解决服务经济中四个方面问题。一是功能问题，要按照建设现代化国际性人文绿都的目标定位，着力打造特色优势明显的主导功能体系，重点培育商务、研发、流通、休闲、文化功能；积极培育面向未来的高端服务功能；大力提升公共服务现代化水平。二是结构问题，在产业结构上，推动软件、研发、金融、物流、会展等生产性服务业和休闲旅游等新兴消费性服务业发展；在区域结构上，鼓励各区县形成各具优势的服务业集聚区；在开放结构上，着力引进外资银行、国际知名物流企业、跨国公司研发设计中心和服务外包中心。三是空间问题，抓住大校场机场、下关电厂搬迁等机遇，坚持超前规划，高标准建设服务业集聚区。四是品牌问题，着力打造城市品牌、区域品牌和项目品牌，扩大世界历史文化名城的影响力与知名度，积极推进中国软件名城建设。

　　罗志军要求，要坚持改革开放，不断完善规划调控机制、政策创新机制、投融资机制和政府服务机制，为服务经济又好又快发展增添动力。要按照胡锦涛总书记讲话精神的要求，更加突出解放思想，更加突出改革开放，像抓工业一样抓现代服务业，甚至要给予更加优惠的政策条件，为服务业营造良好发展环境。