上海浦东有望修改物管法 业委会将纳入社区管理

　　浦东有望先试“修改物管法”

　　物业恼人问题可灵活解决

　　“一个小区50%以上的业主对物业有意见，并达成一致要求解聘该物业公司，但由于没达到法律所要求的2/3业主表决，所以这个‘人见人恼’的问题迟迟得不到解决。

　　“2/3业主同意”操作难

　　来自潍坊街道一居民区的党支部书记王文美表示，该居民区曾出现22层以上的高层顶部人家漏水、底楼人家水泵损坏，却无法得到及时修缮的情况。“究其原因，不外乎是动用维修基金需要2/3业主同意，可一户人家的损漏问题，有的业主就不同意使用基金，这成了物业管理当中的一个难点。”

　　已担任业委会主任六年的郑淑珍说，业委会要通过一个决定，需要2/3业主表决，可事实上，光发书面通知到2/3的人家都很难做到。“很多时候，我们就反过来寻找1/3反对意见，反对不到1/3就算通过。”

　　徐汇区的一个事例也能说明该规定在实际操作中的问题。“19幢房屋都存在水管二次污染的问题，但由于无法凑齐2/3以上业主开会，无法达到法律规定的表决程序，居民们不得不在很长时间内忍受着污染的水源。最后该小区采取每幢楼2/3业主表决，就该幢楼动用维修基金改造表决的方法，逐一分批进行改造。

　　浦东可试点灵活处理

　　市房屋土地管理局物业管理处处长张年表示，关于2/3的问题，完全可以采取技巧性的方法进行处理，如可充分发挥楼组长和业主代表的作用，在一幢楼内收集业主们的意见，然后作为代表前去表决。一些公用设施发生损害已影响到小区百姓日常安全的，也应授权物业先修缮后走程序。张年甚至表示，浦东可率先选择小区进行试点。

　　“作为对浦东综合配套改革的支持，市人大已赋予浦东先行先试权，在哪些方面进行先行先试？物业管理可以首当其冲。”

　　张学兵说，有关2/3的表决程序问题以及业委会干部是否该发补贴，补贴又该从何处出，还有一些房龄为50年至60年的老公房，是否需要政府买单购买物业服务，从而实现售后公房的物业管理，这些都可考虑在突破性规定里进行规范和细化。

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　　业委会纳入社区管理

　　昨天的会议上，浦东建交委还公布了浦东新区加强住宅小区综合管理三年行动计划。根据该计划，浦东新区至2009年将完成旧住房小区综合改造1600万平方米，在近1000个小区逐步推行售后公房菜单式服务。

　　该区还建立包括功能区管委会、工商、公安、房地等19个政府部门在内的三级联席会议制度，将业委会纳入社区管理。业委会接受小区党总支领导、居委会指导。

　　晚报记者程贤淑 实习生郑博宏报道 摄影任国强