我国应走出世界工厂误区 国家政策与创新相结合

　　《瞭望》文章：走出“世界工厂”误区

　　要走出“世界工厂”误区,须以坚强的毅力和自信，耐得住寂寞，以创新为国家意志和民族使命

　　文/陈清泰

　　面对中国成为“世界工厂”的竞争，不久前韩国一位驻京记者写书称，“如果说中国是世界工厂，就应该把我们的国家培育成庞大的研究开发中心”，“只要我们保持高一档次的技术优势，只要我们保持‘韩国的产品价格虽贵但质量好’的形象，中国就永远是我们的黄金市场。

　　大国经济必须有技术支持；中国工业化必须有可靠的技术来源；培育国际领先企业必须有核心技术。没有自己技术、专利、品牌、标准支持的“世界工厂”，是建立在沙滩上的工业经济。

　　过早成为世界工厂存在“软肋”

　　在改革开放中，我国企业获得外部强大的技术支援。但是，中国工业化最终必须有内生的技术来源，否则不仅不能更多分享高附加值的利益，甚至国家经济安全都难以保障。

　　到目前为止，我们引进外商投资累计达6000多亿美元，中国企业累计对外投资约700亿美元。这表明，“引进来”还是中国参与全球化的主要形式。这种形式从微观层面看，是跨国公司以它的全球战略为目标，以资本、技术、品牌、市场以及关键零部件等实力，整合中国的产业、企业和资源。

　　在这种“两头在外”、“三来一补”的生产模式下，跨国公司处于主导地位、分享了更多的利益。目前，除垄断行业外，国内高技术含量的行业大都处于外资实际控制之下。例如，中国外贸依存度超过70%，其中工业品出口的60%来自外商投资企业。

　　中国众多企业的弱势不仅在资本实力和产业规模，更重要的是缺乏核心技术竞争力。英国“金融时报”首席经济评论家马丁·沃尔夫说：“中国对外国专业技术的依赖程度很高，与日本、韩国不同，在经济快速发展时期技术创新没有多大进展，在创立世界级企业方面也没有多大建树。”

　　英国剑桥大学彼得·诺兰教授写到，“后来居上的工业化国家，不论是19世纪的美国还是20世纪后期的韩国，每个国家都产生了一批具有全球竞争力的企业。中国却是惟一一个没有产生这样企业的后来居上者。”

　　随着技术和产品的寿命周期迅速缩短，技术领先的先发效应迅速增强。技术越来越成为企业竞争力的核心。中国培育世界领先企业的努力遇到了技术能力不足的强劲约束。

　　经济全球化改变了全球产业分工模式。中国在技术依存度超过60%的情况下使中国成了“世界制造中心”。但是，中国这些由外资控制着增值幅度最大的技术、重要装备、关键零部件和销售渠道的“外资工厂”群，处于价值链的最低端，只是经济全球化历史机遇下中国实现工业化迈出的重要一步，绝不是中国工业化的终极目标，更不能与英、德、美、日曾创造的工业辉煌相提并论。

　　过去两个多世纪，前后几届世界制造中心都有一个共同的特点，除资本的积累外，都经历了科学技术上的突破、管理科学的创新和技术人才、高素质劳动力的准备。

　　这种以创新为基础的“制造中心”具有“人无我有”的性质，表现出了鲜明的财富积累效应。

　　由于中国在产业分工中处于价值链的低端，“中国制造”自身并不具有高效益性质。目前，我国单位资源产出平均只相当于发达国家的1/10至1/20；从业人员生产率只相当于1/30至1/40；制造业的关键技术、关键装备、关键零部件大部分依赖进口；中国电子工业规模排在世界前列，但芯片制造比国际先进水平落后了二至三代。

　　经济指标落后，实质是企业的技术落后。

　　中国过早地成了“世界制造中心”，影响了国内一些企业对形势的冷静判断。在可以从国外获得技术的情况下，很多中国企业把有效资源大都投向规模扩张，却吝于包括技术创新和人力资源在内的长期投入。有的企业掉进了技术依赖的陷阱，失去了技术自信、失去了技术创新的激情和信心，甚至放弃了技术创新的努力。企图依赖他人的技术，以强大的制造能力成为世界领先企业。最终使自己成了“生产能力的巨人”，“技术能力的矮人”，技术能力不足以支持产业规模，进一步发展受制于人。