黑龙江克山加强开展“三服务” 提升党建工作

　　构筑“三个平台” 服务驻区单位

　　服务驻区单位，既是社区党组织的应尽职责，又是激发驻区单位参与社区建设、服务居民群众的根本措施。

　　搭设活动平台，搞好共驻共建。社区党组织主动服务驻区单位、积极为驻区单位构筑活动平台，是搞好共驻共建的前提和基础。工作中，在克山县委组织部的精心指导下，各社区党组织认真执行“区域党建主席轮流制”，定期举办区域党建研讨会、区域重大事项协商议事会，联合开展假日党建、党日共建、千名党员进社区活动和文明小区、文明楼院、文明单位、文明家庭等精神文明创建活动，形成了事情共商、难题共解、文明共创、活动共办的区域党建新格局。

　　金鼎社区为活跃老年人的业余文化生活，在驻区单位交通局、民政局、建设局、老干部局的大力支持下，投资5万元兴建了2个标准化门球场，不仅丰富了全县老年人的业余生活，也吸引了周边县区一些知名度较高的老年门球队来克山县进行友谊比赛。

　　“八一”期间，沃华社区主动为公安干警献上精彩的文艺节目。“大年三十”，鹏程社区领导主动走访慰问驻区单位值班人员，并与武警中队的官兵一起包饺子、一起过大年。

　　搭设业务平台，提高工作质量。为了提高驻区单位服务居民的水平、提升职能部门的工作层次，克山县本着“居民需要、部门需要”的原则，确定了城管、卫生等14个部门工作职能进入社区。一方面，社区党组织主动组织召开对接会、协调会、汇报会和督办会实施专题推进，使驻区单位延伸了工作触角，下移了工作职能；另一方面，社区党组织积极为驻区单位创造方便条件，并协助驻区单位在社区开展工作，提高了职能部门的工作质量。两年来，在克山县先后召开社保工作进社区、残疾人工作进社区等省级现场会4个，社区建设、平安创建、信访工作和青年中心建设等市级现场会9个，全面提升了职能部门的整体工作水平。

　　搭设监督平台，强化双重管理。克山县在发挥社区党组织对党员领导干部8小时以外的监督作用上进行了大胆尝试，把社区干部和居民的评价与克山县四大班子的评价同等看待，增强了社区对领导干部的约束力，加大了社区对领导干部参与社区建设的监督力度，提高了社区党组织和居民的地位。

　　同时，社区党组织以在职党员联络站为依托，切实履行对社区在职党员、领导干部“八小时之外”的监督管理职责，认真填写党员干部在社区活动的“登记卡”、“反馈卡”和副科级以上领导干部监督档案，及时把领导干部和在职党员参与社区建设、履行党员义务、发挥先锋模范作用和八小时之外的表现等情况向所在单位党组织反馈，并作为考核任用干部和评选“先优”的重要依据，使领导干部和在职党员时刻处于党组织的监督管理之下。

　　发挥“三大功能” 服务“两新”组织

　　充分发挥社区党组织作用，真心实意为“两新”组织解难事、办实事、做好事是开展“三服务”活动的初衷之一。克山县通过发挥社区党组织的指导功能、服务功能和保障功能，加强了“两新”组织的党建工作，促进了“两新”组织的健康发展。

　　发挥指导功能，促进“两新”组织党建工作。在克山县委组织部的指导下，各社区党组织通过调查摸底、宣传发动、选拔人员、岗前培训、组织对接等环节，在社区党务干部、后备干部和离退休领导干部中，为46家“两新”组织选派了27名党建指导员。他们因势利导地指导“两新”组织广泛开展了“党员示范岗”、“党员手中无次品”、“科技兴企”、“我为企业谏一言”等活动，切实发挥了党建指导员的“政策宣传员、发展参谋员、职工服务员、活动组织员、文化导航员、生产安全员”等6大作用，取得了“业主欢迎、企业需要、党员认可、群众拥护”的效果。在党建指导员的辛勤努力下，已有25家组建了工会组织，18家组建了共青团和妇女组织，7家已成立了党组织，培养入党积极分子85名。

　　发挥服务功能，推动“两新”组织健康发展。各社区党组织充分利用自身的信息管理系统，通过电子显示屏、板报、宣传窗为“两新”组织提供招商、用工等信息服务；通过设立“形象展示台”和“产品推介区”等方式，广泛宣传辖区内“两新”组织的工作业绩和优质产品，扩大“两新”组织的知名度和诚信度，促进了企业健康发展。

　　2007年3月，丁香酒楼为缺少服务员发愁时，社区党组织主动组织召开供需见面会，一次就为丁香酒楼招工7人，既解了丁香酒楼的燃眉之急，又安置了本社区的下岗职工。

　　沃华社区党组织为了促进金鼎亚麻集团的快速发展，积极组织社区居民为企业发展谏言献策，在采纳社区居民赵庆喜的建议后，改进了亚麻收购环节，仅此一项年节约资金10万元。

　　发挥保障功能，解除“两新”组织后顾之忧。为了让辖区内的“两新”组织安心生产、安心经营、安心发展，各社区成立了流动党员服务站，及时为进城务工经商党员登记建档，吸收他们参加组织生活，教育他们遵纪守法、照章纳税、文明经商、诚实守信，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，在子女入学、贫困救助、权益保护、法律援助等方面，社区党组织主动为“两新”组织职工排忧解难，解除了他们的后顾之忧。2006年，6个社区党组织共为“两新”组织培训党员2300多人次，帮助112名职工联系子女就学，救助18名困难职工，通过提供法律援助保护了3名职工的合法权益。