政协委员“旧住宅楼改造”建议获三部门首肯

　　连天台绿化也兼顾到了，市建委赞同政协委员建议

　　新快报讯（记者　王海波）今年广州市“两会”期间，市政协委员邱亿通建议在老城区旧楼的顶部加建一层，把加建的这层卖掉后用于安装电梯和绿化天台，简称“加层、加梯、加绿”，以推进老城区的改造。昨日，记者从市建委对其提案的答复中获悉，建委赞同对条件允许的旧住宅楼实施“加层、加梯、加绿”，并且市规划局、市政园林局等部门也认可邱委员的建议。

　　加层后就有钱加梯加绿

　　邱委员称，目前旧城区的住宅楼大多是上世纪八九十年代建造的，楼层在7层以上却无电梯，也没有天台绿化。据粗略估计全市这样的旧住宅楼数量超过5万幢，在住人口仅60岁以上的就有近100万人。加装电梯，有利于方便旧城区居民出行、增加住房供给从而缓解房价压力、增加商机和就业等；绿化天台，有利于美化城市环境。但因资金难以筹措，使这项工作至今难以取得突破。

　　若在有条件的旧楼顶部加建一层，然后把加建的这层房子卖掉，将销售所得作为旧楼改造费用的话，那么问题就可迎刃而解。以8层楼1条楼梯16户为例，假如每层两户面积共180平方米，以平均每平方米4500元的销售价，加建一层销售所得即81万元，而加装电梯（按造价25万元计）、天台绿化（按造价3万元计）以及加层工程（按造价10万元计）共约需38万元，加上有关税费，仅相当于销售房价的二分之一。

　　加装电梯仅限单位申请

　　市建委在答复中表示，旧住宅楼加装电梯可提高老城区居民的生活水平，符合广州旧城改造的总体战略，已经得到了市有关部门的认可。市规划局的原则是：在保证消防间距、房屋安全及满足通风采光等条件下，加装电梯工程可以在该局取得报建批复。但因一栋住宅楼通常包含多家住户，所以该局原则上不受理单个住户的加装电梯申请，只接受单位的申请，而且还必须取得住宅楼全部业主或业主委员会的同意。

　　天台绿化对调节城市小气候、减少污染起着重要作用，市规划局已明确要求新建楼房屋顶应设置绿化，并将其作为规划验收的条件之一，对旧住宅楼的天台绿化表示支持。广州市市政园林局正根据《广州市城市绿化管理条例》等法规推进天台绿化工作。由于“加层、加梯、加绿”涉及的情况复杂，具体实施还应解决诸多问题，如产权归属、管理养护、防渗漏等，所以应逐步推进。