广州城市总体发展战略中十大新城定位高端人居

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　　近期建设区域（至2010年）中期建设区域（至2020年）远期建设区域（至2050年）

　　将分近、中、远期重点打造，近期锁定广州新城、白云新城、萝岗新城、空港新城、海港新城、黄阁新城

　　新快报记者 黄琼 实习生 孙琳琳 通讯员 冯卫南 吴超

　　根据总体规划目标，《广州2020——城市总体发展战略》初步方案将根据地域特征、产业特点、功能定位等指标，因地制宜地划分十大新城进行重点打造，记者发现，“高端”和“人居”是新城的特色。其中，近期（2007-2010）将重点发展广州新城、白云新城、萝岗新城、花都空港新城、南沙海港新城、黄阁新城，这5大新城总建设用地达115平方公里，可容纳人口104万人,人均用地指标达100平方米。中期(2010-2020)后续完善的新城：新客站新城、大学城新城，总建设用地达233平方公里，可容纳人口225万人，人均用地指标达100平方米。另外，良口旅游新城、荔城新城、从化新城将根据各自特色适时发展。

　　空港新城

　　宜商宜居宜娱的国际空港

　　功能定位：发展成为包括客货运输、仓储加工、综合贸易、商业服务、会议展览、生活居住、园艺农业和文娱体育等设施的，以航空产业为特色的综合性空港新城。

　　良口旅游新城

　　广州名片特色旅游城

　　功能定位：发挥生态及旅游资源优势，积极发展特色旅游业。

　　规划策略:充分利用和挖掘从化温泉地区旅游度假区的潜在优势，完善和提升广州市旅游综合开发的能力，打造广州具有国际影响力的旅游品牌。

　　白云新城

　　区域交往的居住新城

　　功能定位：会议及休闲娱乐服务中心、文化创意产业中心、舒适优美的居住新城。

　　规划策略：利用临近空港的区位优势，以及靠近白云山和流溪河环境优势和景观条件，形成区域交往职能的聚集区，定位为会议、展览、休闲娱乐片区服务中心。创新旧城更新模式，发展文化创意产业中心。开发中低密度居住和适当的片区级公共服务设施，利用现有会展设施作为动漫、音像、网游等产业的专业性展示空间。保持与花都新城之间合理的生态屏障，推动“北优”策略的正常进行。

　　新客站新城

　　交通枢纽聚集高端商贸

　　功能定位：利用交通枢纽带来的发展动力，成为区域性商贸为主的高端服务业集聚中心、广州市南部城市级公共中心、活力重镇，珠江三角洲的生态型门户。

　　行动计划：落实跨地区基础设施的干线衔接问题，在新城发展战略统筹考虑的前提下，保持区域间土地、产业、资金扶持等政策一致性。

　　萝岗新城

　　高新产业和宜居生活区

　　功能定位：华南现代制造业与高新科技产业基地、创新基地，保税加工与现代物流中心，发达的现代服务产业与适宜居住的城市居住生活区，现代高新农业研发与种植基地。

　　新塘新城

　　交通咽喉外向发展

　　功能定位：广州通往深圳、香港和粤东各地的交通咽喉。

　　行动计划：增强综合竞争力和发展后劲，努力创建广州东部现代化新城区。大力发展民营经济和外向型经济，重点发展“汽车、摩托车及其零配件制造业、牛仔休闲服装”三大支柱产业。

　　大学城新城

　　高校名流教育基地

　　功能定位：国家一流的大学园区，华南地区高级人才培养、科学研究和交流的中心，学、研、产一体化发展的新城；适应市场经济体制和广州国际化区域中心城市地位、生态化和信息化的大学园区。规划策略：依托高校人才优势，适度发展智力密集型、技术型产业，向产学研一体化方向迈进，成为广州的教育基地和技术创新基地。与琶洲、广州新城等周边城市功能区资源共享。行动计划：设置“产业准入门槛”，适度发展智力密集型、技术型产业。优先吸引名校、名科研机构和理工科院校，适度发展国际远程教育。完成大学城二期相关规划，为有序发展提供依据。

　　广州新城

　　为中高端人群服务的亚运新城

　　功能定位：亚运新城，营造创新环境，面向珠三角区域的高新技术产业服务的管理型新城。为广州城市策略性增长区域，将逐步发展总部会所、商务公园、体育场馆等，为中高端人群服务。

　　黄阁新城

　　工业龙头融合产业居住

　　功能定位：大型基础工业基地与物流中心，产业居住综合新城。

　　海港新城

　　产业、物流国际海港城

　　功能定位：外向型产业新区，临港物流中心、现代化工业园区、世界十大深水港之一、国际性港口综合区。

　　规划策略：加强与国内外港口的联系并开通更多国际国内航线，形成国际性大港口发展格局。合理安排空间布局，保证产业发展空间。以道路建设为重点，进一步加快以南沙深水港为龙头的基础及配套设施建设；强化南沙对外交通路网与周边地区路网的衔接；不断完善与南沙港衔接的疏港公路、铁路及港区配套设施建设。同步建设南沙港国际物流园区，侧重发展为国际港口贸易及现代物流产业，形成大港口促进大交通和大物流互动发展的格局。

　　人口与用地规模

　　近期（至 2010 年） 中期（至2020 年）

　　人口（万人） 用地规模（平方公里） 人口（万人） 用地规模（平方公里）

　　新客站新城 1.89 2.86 5.0 7.54

　　广州新城 5.66 2.7483 30 30

　　萝岗新城 8.33 10 28.57 30

　　新塘新城 41 41.2 55 52

　　空港新城 5.54 8.32 15.49 16.68

　　黄阁新城 10.93 12.9 24.77 43.86

　　海港新城 —— —— —— ——

　　白云新城 14.08 6.28 25 11.15

　　良口旅游新城 0.74 3.00 1.79 7.19

　　大学城新城 16.32 14.76 40 35

　　由表可见，中期规划中，10大新城无论在容纳人口还是用地规模上都有极大增长。其中增长最快的是广州新城，容纳人口增长了近6倍，用地规模更是增长近15倍。而新塘新城无论是人口容纳还是用地规模，在近期、中期规划中均蝉联榜首，黄阁新城、萝岗新城则紧随其后。可见，在未来的10多年里，新塘新城、广州新城、黄阁新城等周边城区将承担起疏解中心城区人口、降低密度的重要功能。