本报讯(记者王皓通讯员齐天楚)记者昨天从市信访办获悉:党的十六大以来，市信访工作牢记群众利益无小事，创立“我们日夜在聆听”理念，变上访为下访，全市信访形势明显好转。涉法涉诉非正常访总量呈下降态势。
本市新时期信访工作，着眼于整合资源、方便群众，加强基层基础工作，及时化解矛盾，全面深入推广怀柔区建立社会矛盾调处中心的经验。主管信访工作的市委、市政府领导带头包案，听取信访工作汇报，集中处理了一批复杂信访问题。
在信访和矛盾排查化解工作体制机制上，本市已实现党委政府抓整合资源、形成化解矛盾合力，有权处理的国家机关抓告知、办理，信访部门抓协调、督办的局面，切实构建起党委政府统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。
群众表达诉求方式进一步完善。信访渠道进一步畅通和拓宽，更加方便群众反映问题和提出意见、建议。今年5月15日，原“市长热线”12345正式成立为市非紧急救助服务中心，全天24小时人工接听市民反映的意见建议，逐步完善与18个区县和58个委办局、总公司联网运行，畅通了电话信访渠道。从明天起，12345热线将从现有的120条线路扩容到200条线路同时接听，成为群众向党委政府反映意见建议的重要渠道。
矛盾纠纷排查化解工作制度进一步完善。全市从1999年3月起建立实施了党委政府统一领导下的矛盾排查化解工作制度，坚持至今，自下而上地定期集中排查化解重点信访问题和矛盾纠纷，全市每半年一次，区县和市属部门每季度一次，乡镇街道和各单位每月一次，做到早发现、早处理、早化解。对排查出的重点疑难矛盾纠纷，明确领导责任，限期解决，并加强挂账督办，实施责任追究。2007年排查出的市级重点矛盾纠纷96件，目前办结率达97％。
信访工作作风进一步转变。对城区拆迁信访问题突出的情况，市信访办在崇文、宣武、东城等区重点拆迁现场设立接待站，主动会同当地领导和信访部门及时接待，变上访为下访，避免和减少了群体越级上访和集体访，收到了良好的社会效果。一位上访群众在拆迁工地现场问题得到圆满解决后，深情地在信访记录上写道:“通情达意顺民心，雷厉风行解民忧！”RJ214
图为昨天，西城区展览路城管队员采取柔性劝说执法，将百万庄南里小区内的违章建筑拆除，帮助增加绿化面积，改善居住环境，受到居民欢迎。 本报记者 戴 冰摄RJ193
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