无锡：把“不提抗”理由说明白了

　　无锡出台《民行法律文书说理规定（试行）》

　　把“不提抗”理由说明白了

　　本报讯 （记者卢志坚通讯员袁丹）日前，一名申诉人从江苏省无锡市检察院民行处拿到了2000多字的答复意见书，他说：“虽然检察院决定不提请抗诉，但答复书把道理讲得很明白，我知道我的官司输在哪里，心里服气了。”

　　据介绍，目前不提请抗诉决定书流于程式化，申诉人往往不理解、不满意。今年5月，该市两级检察院民行部门试行对不提抗案件进行说理，在格式化文书后附上一份说理的答复意见书，一起送达申诉人。答复意见书针对申诉人的具体申诉理由和要求，援引法律条文，逐条阐述不抗诉的理由。

　　为规范说理答复行为，无锡市检察院检委会今年6月制定了《民行法律文书说理规定（试行）》，规定民行检察部门对不予提请抗诉的案件一律实行答疑说理。意见书由处室领导审核，再由分管副检察长签发。民行不提抗说理制度带来了“双赢”的效果：截至9月底，该市共发出不提请抗诉答复意见书40余件，未发生当事人缠诉、信访现象；民行部门不用一遍又一遍地向申诉人解释不提请抗诉的理由了，可以腾出更多的时间来钻研业务工作，提升自身素质。