本报讯记者席锋宇为通畅基层信访渠道,山东省章丘市在全市建立了信访代理制,形成了市、乡镇(街道)、村(社区)三级基层信访代理工作网络,建立起一支信访代理员队伍,代表群众反映问题,帮助群众化解矛盾,使大量基层出现的矛盾在基层得到有效解决。
章丘市直部门和乡镇(街道)信访代理员,由热心和善做群众工作的干部担任,统一上岗培训,颁发资格证,挂牌持证上岗,并定期进行业务培训。信访代理机构和代理员在基层组织的领导和支持下,负责了解掌握社情民意,排查矛盾纠纷和苗头隐患,就地化解矛盾,帮助解决问题;对本级无权处理的信访事项,代理员与当事人签订《信访代理协议书》,代理反映问题,并协助有关部门、单位调查处理;信访事项办结后,及时向当事人反馈办理意见,并配合做好疏导教育工作。该市还下发了《章丘市信访代理工作实施细则》,明确了信访代理的首问负责制、定期反馈制、限时结案制、跟踪回访制等,从制度上保证了信访代理制的规范运行。
该市信访部门负责人表示,信访代理制是把信访工作的“窗口”设在群众身边,群众足不出村(社区)就能够在第一时间、第一地点把诉求反映上来并得到答复和解决。这不仅大大降低了信访成本,而且有效地避免了小事拖大、大事拖难的问题。