记者从今天举行的全国检察机关第五次监所检察工作会议上得知，2003年1月至2007年9月，全国检察机关共审查执行机关提请减刑、假释、暂予监外执行案件316458件，审查减刑、假释裁定书和暂予监外执行决定书296486件，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当11783人；对罪犯不依法交付执行，违法收押、释放，违反规定使用戒具或禁闭等各类违法情况，提出书面纠正意见26125人次，共纠正25155件，有力地维护了法律的权威和统一。
超期羁押：从24921人到47人
回首过去5年，监所检察各项业务工作全面开展，对刑罚执行和监管活动的监督深入推进。这其中，纠防超期羁押工作可圈可点。
5年来，通过实行羁押期限告知、期限届满提示、超期投诉和责任追究等制度，全国检察机关共检查发现超期羁押33643人，已纠正33398人。各个诉讼环节新发生的超期羁押逐年大幅减少，从2003年的24921人下降到2006年的210人，今年1月至9月仅为47人。
此外，高检院监所检察厅在2005年诞生了监外执行检察处这一“新生儿”，其主要职责之一是加强对监外执行检察和社区矫正法律监督的指导工作。自2005年开始，监外执行检察处组织指导基层监所检察部门开展每年两次的监外执行定期检察活动，进一步加强了对刑罚执行和监管活动的监督力度。
查办职务犯罪案：年均递增14.9
%今年1月至9月，山东省检察院监所检察部门共立案侦查刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件71件80人，同比分别增加45%。截至10月，安徽省检察院监所检察部门今年立案侦查的职务犯罪案件中，涉案人员带“长”字的占了立案人数的63.3%。这些数字说明，监所检察部门查办职务犯罪工作的力度正在不断加大。
2004年9月，高检院下发《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》，在查办职务犯罪方面赋予了监所检察部门新的职责。《通知》下发后，全国检察机关监所检察部门加强与反贪污贿赂和反渎职侵权部门的协作配合，截至目前，共查办职务犯罪案件2775件3149人，办案数量逐年上升，年均递增14.9%。
在保持办案数量稳步增加的同时，监所检察部门还查处了一批有影响有震动的大案要案和窝案串案。四川省监狱管理局原局长李文华受贿案，江西省劳教局原局长张重良、原副局长曾学志等7人受贿案，山西省临汾监狱原政委王勇民等5人徇私舞弊暂予监外执行、受贿案等案件的依法查办，在社会上产生了良好反响。
与此同时，监所检察部门依法打击罪犯又犯罪和劳教人员犯罪案件，严厉惩治行凶、暴狱、破坏监管改造秩序、脱逃犯罪和牢头狱霸，5年来共审查批捕5147件7614人，起诉10557件15940人。
专项监督：3个专项工作各有收获
据了解，监外执行罪犯交付执行、监督管理以及法律监督的有关规定正由高检院会同有关部门研究起草，届时，监外执行罪犯脱管漏管现象将得到有效遏制。这主要得益于今年高检院联合相关部委开展的核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动。
2003年以来，高检院就刑罚执行和监管活动中人民群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，先后在全国组织开展了3个专项监督工作。2003年5月，集中清理纠正超期羁押专项工作拉开帷幕，专项工作共监督纠正超期羁押25736人。此后，检察环节连续几年实现无超期羁押，其他部门办案环节超期羁押现象也得到遏制。2004年5月，减刑、假释、保外就医专项检查工作如期进行。高检院会同相关部门对2002年以后的1311547件减刑、假释、保外就医案件进行了集中清理和检查，并就发现的问题向有关部门提出了纠正意见，保障了刑罚的正确执行。2007年6月以来，核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管等专项行动正在稳步开展。
(记者 徐盈雁电) (来源：检察日报)
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